福建惠安县坚持“项目为王、招商为要”，全面加强招商引资工作战略性谋划和整体性推进，并以产业项目招商为主线，突出精准招商和招大引强，促成了一大批重大产业项目签约落地。记者从惠安县人民政府获悉，2023年,惠安县累计签约正式合同项目161个、总投资超1300亿元。

成绩背后，是项目投资、产业培育、营商环境优化的有力支撑。2023年以来，惠安县坚持把招商引资工作当作“牛鼻子”工程，锚定侨港澳台（在外泉商）和文旅经济两个招商重点方向，持续创新方式精准招商、广泛对接引进项目、全程保障服务落地，通过采取资源带动、空间重塑、优化环境等措施，全力以赴做大增量、做优存量、提升质量，以更大力度、更实措施，确保招商项目“引得来、落得下、留得住”。

强化资源带动 确保项目“引得来”

聚焦石化主导产业链，惠安围绕中化泉州企业龙头引领，主动融入湄洲湾石化基地战略规划，梳理石化产业生产流程工艺、上下游配套等招商项目图谱，总投资330亿元的中化二套乙烯项目有望纳规，带动聚醚多元醇等6个项目落地，总投资达260亿元。推动食品产业链串“链”成群，瞄准华莱士2万家门店供应需求，引进麦王、双盈、华方冷链等15家上下游关联企业，“以商招商”带动总投资10亿元的中保新材料（配套保温材料）。

泉惠石化园区全貌惠安县招商办 供图

惠安县领导主动出击“敲门招商”，选派京津冀、长三角、大湾区小分队“驻点招商”，最大限度拓展渠道、延伸触角、捕捉商机；创新“基金+协会+园区”模式，巧用财政“小资金”撬动市场“大力量”，推动产业先导基金与市场化基金合作招商，加强基金赋能招商。在惠安县先导产业升级发展基金的带动下，有关部门主动对接优质产业资源，不断扩大“基金朋友圈”，参投中化创新（泉州）产业投资基金、上海半导体装备材料基金等，以基金带项目撬动产业集聚发展。

惠安县粤港澳大湾区招商推介会现场惠安县招商办 供图

深化空间重塑 确保项目“落得下”

惠安县滚动推进“万亩征地”“拔钉清障”行动，用足盘活利用低效用地试点政策，新征土地3322亩、盘活闲置低效用地2031亩，获批成片开发方案16个、6815亩。目前，全县建成投用标准厂房近百万平方米，签约入驻项目80个，试点推行政府优先回购闲置地块，对工业用地逐宗建档，约定土地转让由政府统一收储，通过强化土地绩效评估和二级市场管理，提高土地利用率，已收回16宗、990亩。

盘活利用低效用地试点，为农文旅融合项目提供了用地保障。惠安县对“山线”“海线”景观廊道周边土地进行全域综合整治，新增耕地7400亩、增减挂钩指标3400亩。其中，黄塘溪两侧集中流转1.5万亩土地，打造4000亩连片高标农田，打响“一县一溪一特色”品牌。同时，规划整合走马埭周边1.3万亩土地，重点打造连片高标农田和全域综合整治示范样板，争创国家级现代农业产业园。

优化发展环境 确保项目“留得住”

惠安县组建重点项目审批提速专班、开通12345企业服务专线，落实好政企“早午晚餐会”，将企业反映的问题纳入“大调度、大督导”范围，逐一协调督办、优化服务，“帮办+代办”服务130多次，涉及439个事项压缩办结时限63%，“联审+联办”推动21个项目平均提速3个月。有关部门以最给力的政策、最高效的服务、最优质的环境，全力为项目洽谈投资签约落地提供最坚实的保障，推动“拿地即开工、交地即交证”成为常态，雕艺循环产业园、统艺新材料等实现“七证联发”。

吸引人才入驻，有效促进企业回迁落地。2023年，惠安落地中化科技新材料产业创新研究院，落地投用福建纤维检验中心惠安实验室，布局嘉禾万璟苑、兴港置业等3个小区共2500套人才房建设、已基本建成1176套，打造产研协同、职住平衡的产业生态。同时，在城西新区规划建设建筑业总部区，已吸引17家建筑企业回迁，其中包括1家一级资质企业。

据统计，2023年，惠安县累计签约正式合同项目161个、总投资超1300亿元，其中，投资20亿元及以上项目19个、总投资948.85亿元；签约侨港澳台（在外泉商）招商项目31个、总投资238.64亿元；签约文旅经济项目49个、总投资206.82亿元。

擦亮“惠企安商”一流营商品牌

好的营商环境就是生产力、竞争力、吸引力。营商环境如何，企业最有发言权。

“慧芯激光产业园的创建，体现了惠安县委县政府在积极规划与引进前沿科技产业，推动惠安产业转型与升级上的雄心与魄力。县领导直接指导、协调项目与产业发展重大事宜。各级领导干部不遗余力协调园区的具体规划、建设、资金配套、人才引进等事宜，保障了慧芯激光产业园今天的成就。”福建慧芯激光科技有限公司副总裁TOM对企业在惠安的发展壮大充满了信心。

福建慧芯激光科技有限公司作为国家级高新技术企业，目前已获得包括11项发明专利在内的36项专利授权，研发与制造工程团队成员超过100人。目前，该公司已进入产品的量产与部分试产阶段。

2023年，惠安把优化营商环境、落实民企服务年作为全年工作主线之一，推出更多的政策干货、硬核举措，为全面贯彻党的二十大精神开局之年大拼经济、大抓发展塑造好环境、增强软实力。惠安县委、县政府高度重视营商环境建设工作，强化“企业是今天、项目是明天、招商引资是后天、营商环境是未来”理念，将优化营商环境作为一号工程，坚持存量与增量、主体与载体、硬环境和软环境“三个并重”，着力打造让企业得实“惠”、让项目“安”下来的“惠企安商”一流营商品牌。（庄丹丹 欧阳荣华 吴隆重）