“头雁”人大代表有两层身份，既是村党组织负责人，又是人大代表。多年来，江苏省徐州市铜山区大彭镇侯楼村“当家人”李德圣持续发挥扎根基层、联系群众的优势，放大“头雁”领航效应，把百姓最真实的声音、最期盼的事情、最迫切需要解决的“急难愁盼”问题反映上去、并落实下来，为乡村发展注入源源不断的动力，让村庄整体形象发生“蝶变”。

   在担任村书记的15年中，李德圣始终不忘服务群众的初心，履职尽责，用实干诠释担当，把“民之关切”作为“行之所向”，用心将民意民声置顶，紧盯民生实事，重视并不断完善村级基础设施，着力改善人居环境，提升村庄整体服务功能，把群众的意愿变成可感、可知、可及的现实图景。

   对道路进行硬化和亮化，建设高标准农田，将群众“心头盼”转化为“眼前实”，让村容村貌焕然一新。侯楼行政村有7个自然庄，还有郝寨集、一条街，是全镇村体最大的村，工作量大面广。最近5年来，“一事一议”修路项目，打了约有4万平方米的水泥路，让群众出行安全便捷，深受人们好评。据了解，目前，还有部分巷口道路尚没有实现户户通，今年内将补齐这一短板，实现所有路径都户户通达，完成硬化闭环。全村共投资7万余元，不断增加路灯安装数量，路灯数量达到了200盏，把亮化工程做好做实，让老百姓出门既亮堂又安全。另外，还有3条路上的150盏路灯，还是用的电路，计划今年全部改为既节能又环保的太阳能路灯，实现夜晚光明全覆盖。为避免5000多亩农田遇到强降雨恶劣天气导致淹灾，村里加大沟渠畅通治理推进排水力度，在村民们的大田地里边，开挖沟渠长度达10余公里，确保了农业生产安全。道路提升“白改黑”，铺就幸福“民生路”，计划今年修建一条宽6米、长1300米的柏油路，进一步改善民生。在污水处理方面，确保污水直接进处理厂，将在2个自然庄新建造2个污水处理厂，确保居民的生活废水和雨水都能顺利排放。据悉，去年村集体经济收入达到70万元，预计今年将增长到80万元，这些收入村里将全部投入到民生工程中去，给老百姓创造一个良好的生产生活环境，让日子能够过得舒坦点。

   “排”忧愁，保民安，急难险重冲锋在前。去年9月份的一场大雨，水量急聚得比较多，有的村民家里进了水，排不出去，直接影响到正常生活。李德圣心急如焚，寝食难安，他加紧调配水泵，带领村组人员从居民屋院里往外抽水，两天两夜没合眼；庄稼地里同样积水严重，急需疏通淤堵的沟渠降渍，于是调来3台挖机连夜挖沟排水，干了20多天；为防止大寨河的水倒灌进村庄里，又加班加点熬了三四天终于解除了水患险情，其辛苦程度可想而知。“这么多年来，李书记干工作一直都是勤勤恳恳，任劳任怨。”“村里有这么好的带头人，真是咱老百姓的福气呀！”……村组人员、党员群众的言语间充满了感激、自豪和拥戴之情。

   为充分发挥村人大代表联络站和代表作用，李德圣倡议对前来村部反映问题的群众，人大代表也要积极跟进热情接访，第一时间回应和解决老百姓的合理诉求。李德圣深入群众，倾听民声，时刻把人大代表的职责记在心里、扛在肩上，将为民情怀融入代表履职，及时把来自基层、百姓关心、社会关注的热点问题反映上去，把揪心事、闹心事变成舒心事、暖心事，他总是想着加大投入，实施更多的民生工程，给老百姓多办点实事，民生方面的大事小情，他都会一一记在心上，致力争取为群众解决落实，他提出的多个意见建议也均与民生息息相关。村里有条镇道破损严重，有碍出行，存在安全隐患，李德圣积极上报，争取重修，今年批下来了，现在正在招标中。李德圣十分清楚水利设施建设对农业生产的重要性，为此，他着力推动困扰群众多年的农田排灌问题得以有效解决。故黄河底的水一下大雨就会快速上涨，为顾全大局，只能村里内部消化，水多了以后，会直接倒灌进村民地里去，造成庄稼受淹，李德圣提出在对所有沟渠进行疏通的基础上，再新建2个翻水站、4道排水沟，如今此项工程已经实施完成。村里原有的3个翻水站和灌溉渠，由于长年失修，使用效率低下，亟需尽快整修，让农民种地能够实现旱能灌、涝能排，目前，他的这一建议已经引起了相关部门的重视。（供稿人：黄全智）