“贴心服务 温暖人心”——金灿灿的两列大字在红彤彤的锦旗上格外醒目。前不久，侨信公寓业委会代表小区全体居民为福建省福州市台江区鳌峰街道曙光社区送上致谢锦旗，以此表达对社区党委书记邱石君及全体工作人员在更换小区电梯工程上尽职尽责、为民解忧的感激之情。这场持续数月的“电梯困局”破冰记，正是鳌峰街道党工委推动街道综治中心规范化建设、落实矛盾纠纷排查调处机制的生动注脚。

据了解，侨信公寓三部老旧电梯更新本应是惠民好事，却因补充合同条款约定不明确埋下隐患。2025年3月，电梯公司工作人员在推动老旧小区加装电梯更新时，与业委会签订补充合同，其中约定“若国债补贴未到位，相关风险由业委会承担”。电梯安装问题因此停滞不前，居民多次前往社区、街道、信访局反应问题、表达述求，希望尽快恢复电梯运行。

鳌峰街道党工委闻讯而动，迅速将“电梯困局”列为头号民生痛点，以推动街道综治中心规范化建设，落实矛盾纠纷排查调处机制为牵引，综合运用“四步十调”工作法积极化解合同纠纷。

首接负责

快速响应掌握情况

曙光社区党委书记邱石君第一时间了解情况，组织业委会与电梯公司相关人员沟通，初步厘清合同纠纷焦点——即补充合同中“补贴风险承担”条款的履行争议，明确电梯交付与资金支付的合同义务。并实行“发现即报告、分级分类办”模式，迅速向街道党工委汇报，争取更高层级支持，确保矛盾纠纷早发现、早介入、早稳控、早解决。

 政策溯源

锚定条款事实依据

针对补充合同中提及的“国债补贴”，社区党委主动对接台江区房管局、市场监管局等职能部门，精准核实《福州市住宅老旧电梯更新实施方案》现行政策，确认2025年补贴政策尚未出台、相关工作未启动，明确补充合同中“补贴到位”的前提条件不成立，为厘清合同条款履行基础提供事实支撑。

专业赋能

明晰合同权利义务

引入“律师进社区”机制，邀请专业法律人士分析补充合同条款，明确合同中关于“补贴风险承担”的约定是否清晰、业委会与电梯公司在电梯交付与资金支付上的权利义务，为合同纠纷的协商解决提供法律依据。

多元联动

协同化解履行争议

鳌峰街道党工委协调联动曙光社区党委、街道综治办、党建办、物管站、区房管局、市场监督管理局等多方力量，与电梯公司法人及居民代表开展座谈，聚焦合同履行中的核心问题：电梯交付条件与资金支付节点，推动双方就合同义务履行达成共识。

居民共决

协商确定履行方案

在多方协调下，电梯公司提出合同履行折中方案：业委会先行支付每台5万元尾款（共15万）以完成电梯交付；公司继续跟进补贴事宜，若后续补贴到位则返还该笔款项。社区党委协助业委会召开业主大会，组织居民代表就方案充分讨论、投票表决，最终以多数通过确定合同履行方案，体现民主协商与居民自治。

方案落地后，停摆数月的新电梯顺利交付使用，居民日常出行恢复便利。在面对电梯更新过程中因补充合同条款争议与资金支付问题引发的合同纠纷，鳌峰街道党工委精准聚焦民生痛点，运用多元协同机制，成功化解纠纷，为破解社区治理中常见的“合同条款争议、居民权益受损”难题提供了鲜活案例。

据介绍，自福州市矛盾纠纷排查化解工作规程实施以来，鳌峰街道共摸排化解矛盾纠纷75起，调处化解率100%。（供稿人：台江区委政法委 郑兴裕 李楠）