铜仁市坚持以“最有利于未成年人”为核心，积极构建并完善集家庭、学校、社会、政府、司法等于一体的保护体系。通过压实责任、细化网格、健全机制、创新方法、凝聚合力推动学校安全稳定，2025年秋季学期开学工作取得了阶段性成效，不断破解开学工作中的难点与堵点，努力为每一个孩子撑起一片晴朗的天空。主要做法是：

一人一责任，人人都有“责任地”。每学期开学第一个月是学校安全稳定的关键期，学生“长假综合症”、假期过渡期适应期、开学事务繁杂等风险交织叠加，我们统筹教学与安全，把学校全员调动起来抓安全，形成“人人抓安全、事事有安全、处处想安全”的工作氛围。我们严格落实教育部《中小学校岗位安全工作指南》具体指标，明确了学校安全工作领导小组、校长到安保人员等40个岗位安全工作职责；理清了299条安全责任清单。做到学校每个区域都定岗定人定职定责，让每个干部职工都知晓并执行安全管理的职能职责，把学校质量是第一要务、安全是第一责任同步落实，

做到教育教学与安全管理两手抓、两手硬，全市74882教职员工在每个岗位上认真履行“一岗双责”责任制，有力维护了全市学校安全稳定、井然有序。

一校一网格，校校都有“网格队”。校园安全管理工作点多、线长、面广，我们细致科学地划分了层层网格，让网中有格、格中有人、人尽其责，构建起无缝衔接链条，各地各校都把防范学生意外事故作为重点工作来抓，上放学期间学生离校后、返校前班主任要与家长紧密沟通，掌握学生路途上的动态信息，建立无缝衔接沟通机制。周末及假期及时与家长联系，指导家长做好假期监管，杜绝漏管失控引发安全事故发生。节假日放假前，各学校与学生家长或监护人取得联系，以班级为单位做好“校家交接”，特别是寄宿制学校要对每位学生安全到家情况进行逐一核实登记。还建立层层包保机制，市教育局包保区县及学校；区县教育局采取班子成员包保联系乡镇、干部职工联系学校；学校班子成员包保联系学校所辐射的村、教职员工包保联系学生的机制，建立教师队伍“一对一”“一对多”联系学生机制，紧盯留守儿童、困境儿童等重点群体，构建“教师+村干部+监护人”3+1联系制度，实时掌握学生动态。全市10个区县组成10个县级安全网格区块，建立市、县、乡、校四级学校安全网格化管理，形成了“定级、定格、定人、定责”的分级分片责任监管模式，全市建立了2068个学校安全网格，解决了安全工作“全空间、全时段、全链条”管理这个关键问题，真正实现学校全员化安全管理。

一事一台账，事事都有“台账薄”。组织开展了铜仁市2025年秋季学期开学“五个一”活动，将开学所涉及的安全风险进行了精准定性和分级，凝聚全市各级各部门力量，构建起同频共振、合力攻坚的工作格局，将安全教育、涉教安全稳定和教育教学融入到学校日常工作的各个环节，细化防溺水、防侵害、防校园欺凌等49类涉校安全管理事项的内容清单，让每个岗位的职责和内容清清楚楚、明明白白，真正实现安全管理不留盲区、不留死角。开学以来，全市开展校园及周边治安环境整治751次，闭环整改问题237个；开展校园及周边食品卫生安全排查整治646次，闭环整改问题422个；开展校园内安全风险隐患排查整治1209次，闭环整改问题884个；开展校园周边涉水风险隐患排查整治766次，闭环整改问题106个。

一课一示范，课课都有“示范性”。学校在安全管理方面充分发挥自身的阵地、资源、影响等方面的优势，全面深入开展安全宣传教育，让广大学生在潜移默化中牢固掌握安全防范知识和防范技能，在不断实践应用中固牢安全防范思想和防范意识。全市学校在市委市政府的总体要求下，创造性开“开学安全第一课”，做到了“校校有特色、段段有针对、课课有靓点”，全市学校开展法治教育讲座1384场，召开教职员工安全警示教育大会1806场，开展学校健康卫生专题讲座1480场。开展防溺水、道路交通安全、防校园欺凌、防侵害等为主题的开学安全第一课5556堂。各学校认真落实安全教育1530工作机制，通过“3”课程天天提醒、反复叮咛，让学生在潜移默化中形成安全意识，进而升华为安全行为自觉。同时全市教育系统充分发挥教职员工与学生及家长密切接触的作用，用身边最近发生的典型案例，用质朴、本土语言，通过电话、微信群等方式，向学生及家长用“摆龙门阵”方式进行安全宣传教育，让广大学生在高频次的教育引导下形成安全的自觉行为；让广大家长在不厌其烦的交流沟通下建立严管厚爱的良好习惯。截止目前，组织开展家访学校1852所，参与教师46101人，家访学生829197人，上门家访256595人。对特殊未成年人学生家访2597人次。

校园安全是国家安全、社会安全的基础，事关亿万家庭幸福，事关学生健康成长。基层基础这一本源始终不能丢，我们从最小单元、最小细胞抓起，完善重心下移、力量下沉、保障下倾的工作机制，不断创新探索学校安全管理逐步由校内向校外、由单一向多元延伸，努力营造和谐安全的环境，护航孩子健康成长成才。（供稿人：石明鑫）