日常监督是派驻机构的首要职责和基本职责。监督的方式单一，监督的手段滞后，监督的效果难以满足复杂多变的反腐败工作需要，是派驻纪检组日常监督面临的最大难题。近年来，驻衡阳市市场监管局纪检组针对日常监督中的不足，在实践中探索出了一套行之有效的方法，“对症下药”解决日常监督中的“疑难杂症”，推动了派驻监督高质量发展。

知己知彼，量力而行，高质量队伍建设是根本保证

打铁必须自身硬。派驻纪检组人员的眼界、见识、能力、水平直接决定着日常监督的质效。曾几何时，派驻纪检组在成立之初，没有形成行之有效的成熟的日常监督办法，有些因为监督方式不对，与驻在单位发生激烈冲突，造成了不良影响。为改变这种现状，驻衡阳市市场监管局纪检组深刻吸取经验教训，不打没有把握之仗，不轻易开展日常监督。一方面，深入系统地了解局系统的政治生态、主要业务工作和职能职责，掌握局系统存在的主要问题和突出的廉政风险。另一方面，全面细致地排查和掌握该组干部职工的性格特点、工作特点和长处、成长经历和家庭背景等，据此对该组干部职工进行了合理分工，确保每个同志都能各展所长、人尽其才，解决了人岗不适、推诿扯皮、忙闲不均等问题。同时，设立每周五学习制度，秉着缺什么补什么的原则，组内人员轮流传授业务知识年均30余次，不断增强业务素养。仅2025年，该组就利用“三化”建设年的契机，编印《纪检监察常用党纪党规和法律法规汇编》，梳理审查调查和监察调查业务流程，熟练掌握办案手段，举办纪检委员业务培训班3次，传授和普及监察法、中国共产党纪律处分条例、问责条例等基本常识。

办案开局，先易后难，清晰化的路径选择是必经之路

日常监督最忌“三把火”、“一阵风”，需要绵绵用力、久久为功，既要立足于监督看监督，更要跳出监督抓监督。衡阳市市场监管局成立于2019年，是由原工商局、质监局、药监局合并组建而成，在机构改革的过程中，各种职能职责都要重新调整，工作体制机制也不完善，市计量中心违纪案就是在这样的背景下发生的。市计量中心属于原市质监局下属单位，该案违纪事实清楚，证据确凿，历时五年迟迟得不到妥善查处，驻衡阳市市场监管局纪检组把查处该案作为压倒一切的政治任务，强力推进查处，收回违纪款187万元，5名公职人员受到撤职、降级、调离工作岗位等处分，实现了以办案开局破解监督之难。监督不是无章可循。该组积极探寻日常监督的工作规律，千方百计思考日常监督的良方良策，针对日常监督的现状和局里机构设置的实际，制定了2022年解决历史遗留问题，2023年监督重心在局机关，2024年监督重心在局属单位，2025年监督重心在基层市监所和工作一线，2026年监督重心在补短板、强弱项的五年工作规划，并结合市纪委年度工作安排，每年制定年度工作要点，既保证常规工作顺利推进，又保障特色工作出新出彩。比如在中央八项规定学习教育期间，该组针对派驻机构改革和局系统干部调整较大的实际，立即对办公用房进行清理，随后不久市纪委便专门发文对办公用房进行整治。再比如在“三化建设年”行动中，该组按照要点于8月初对纪检委员进行业务培训，抢在了省纪委和市纪委之前就完成了该项工作。历经三年的工作实践，该组的日常监督经受了时间的检验和实践的推敲，完全符合市市场监管局的工作实际和监督工作实际。

“量体裁衣，药到病除”，针锋相对的监督措施是现实选择

日常监督是一门学问，一百个单位有一百种监督方法。近年来，驻衡阳市市场监管局纪检组的日常监督事项都经过了反复思考、充分论证，力求每一种监督措施都能够落地生根、开花结果，都能够打基础、管当前、利长远，基本做到了“兵来将挡、水来土掩”。该组面向领导干部个人开展了红包礼金专项整治和“两带头五整治”，将整治范围扩大到全体干部，主动上交红包礼金2.6万元，清除了8名干部违规参股的问题，立案查处了2名干部打牌赌博、醉驾的问题。面向科室开展了廉政风险排查和科长走流程活动，15个主要业务科室简化办事流程17项，系统梳理和排查出廉政风险点117个，制定防范和化解措施580余条，推动了全员排查、全员接受教育。面向局属单位开展了驻点监督和廉政风险排查，在对各局属单位财务进行大检查的基础上，结合日常监督发现的问题，找中层以上干部谈心谈话，全方位了解各单位的廉政状况，剖析问题的原因，提出整改措施21条，并全部整改到位；对局属单位中层股室开展廉政风险排查，按照科室自己找、纪检组审核、局属单位班子会审核通过、纪检组书面反馈的方式开展排查，共发现廉政风险点235个，制定防范化解措施947条，使廉政风险排查过程成为干部职工接受教育的过程。面向市场监管领域，开展了优化市场环境专项督查，重点对执法办案每年开展案卷评查，抽查案件240件，发现瑕疵案件15件，不合格案件1件，立案查处5人，并将案卷评查的情况分批次向执法支队和办案科室进行反馈，下达监察建议书和整改建议书5份，有力有效保证了执法办案程序合规、量纪量规适当。

标本兼治，教育跟进，增强干部职工勤政廉政意识是最有效的监督

加强廉政教育是破解干部职工“八小时以外”监督难的最有力举措。近年来，该组开展丰富多彩的廉政教育活动，编印《市场监管领域公职人员违纪违规案例汇编》等廉政教育书籍3本，用身边人身边事教育警醒身边人，做到干部职工人手一册；投入100多万元新建廉政文化广场4个，让干部职工在润物无声的廉政教育中受到熏陶；举办廉政人物故事展、“好家风好传承”家属廉政座谈会、“赠格言警句、传廉政家风”廉政书法作品展等活动，新建“清廉之家”廉政书屋1个，全组同志每年轮流到局属单位讲授廉政党课，每逢节假日拍摄廉政提醒视频年均3部，在节假日前后播放，形成了全天候无死角的廉政教育格局，让干部职工长期受教育，知敬畏、存戒距，守好廉政底线。

局组联动，齐心协力，两个责任齐头并进是监督的最大公约数

日常监督不能唱独角戏，必须全员参与。近年来，衡阳市市场监管局党组以较高的政治站位全力支持配合纪检组独立自主开展日常监督工作，做到了局一把手和派出纪检组组长通力协作、密切配合，齐心协力解决日常监督中的痛点难点问题。该组以“群腐”集中整治、“清廉市监”机关建设和行风建设三年攻坚行动为抓手，仅“群腐”集中整治就召开各类工作部署会、调度会、协调会近50次，推动局属单位职工想在一块、干在一块，推动民生实事办理，让老百姓可感可及，深刻感受身边的变化。在牵头主抓的水电气专项整治中，从方案的制定、阶段性的工作的推动、整治的内容和举措的制定，局组无缝衔接，更换到期水电气表20万余块，为3个农贸市场免费提供公平秤485台次；在“清廉市监”机关建设中，该组及时予以指导，帮助局属单位年初制定清廉市监机关建设方案，明确当年度的工作任务，推动局属单位以点带面创建清廉执法支队、清廉检验检测、清廉计量、清廉示范科室等，真正把全面从严治党主体责任扛在肩上、抓在手上。在行风建设三年攻坚行动中，该组每年带队深入局属单位和县市区市场监管局开展督查，指导开展行风整治行动，局系统业务工作得到有效规范，行风面貌焕然一新，业务工作和行风建设齐头并进。在知识产权资金使用上，该组指出了存在的问题，局分管领导立即行动，商请市财政局修订完善知识产权资金使用管理办法，改变重资金拨付、轻成果验收的困局。在查办有关案件的过程中，该组向市检验检测中心提出了工作建议，市检验检测中心投资20多万元，在办事大厅增设受理窗口，解决了抽检分离的问题。