江西吉安县北源乡:构建基层矛盾纠纷化解新路径
基层是社会治理的基础,矛盾纠纷化解是维护社会稳定的基石。当前,随着经济社会转型加速,基层矛盾类型日趋多元、成因更加复杂,亟需构建系统、高效、闭环的防范化解机制。江西省吉安县北源乡立足实际,坚持预防在前、调解为中、治理为本,探索出一条符合基层实际的矛盾纠纷化解实践路径。
健全预警机制,筑牢矛盾防范“第一关口”
预警是矛盾化解的前提。北源乡充分发挥网格员“前哨”作用,结合常态化“入户听诉”活动,深入田间地头、农户家中,全面收集矛盾线索。网格员依托“有纠纷码上解”数字化平台,实时上报排查信息,系统根据矛盾性质与紧急程度自动分派、限时处置,实现“线上接单、线下调处”的快速响应。针对征地拆迁、项目建设等重点领域,严格落实重大决策社会稳定风险评估机制,做到风险早识别、问题早介入、矛盾早化解。
优化调解机制,打造多元共治“调解矩阵”
调解是矛盾化解的关键。北源乡整合人民调解、行政调解、司法调解资源,构建“线上+线下”立体调解网络。线上通过“有纠纷码上解”小程序提供视频调解、法律咨询等服务;线下充分发挥老党员、乡贤等民间力量作用,并引入律师、心理咨询师等专业力量参与调解。调解全过程依托“平安江西”多元矛调系统留痕管理,完善线上调解协议司法确认流程,确保调解结果具备法律效力,提升纠纷化解的公信力和执行力。
强化源头治理,夯实基层善治“根本基础”
治理是矛盾化解的根本。北源乡推动“入户听诉”制度化、常态化,变群众“上访”为干部“下访”,实现沟通“零距离”。网格员定期对已化解矛盾开展回访,巩固调解成效,防止问题反弹。依托“有纠纷码上解”平台数据分析,精准识别矛盾高发领域与深层原因,为政策制定和风险防控提供支撑。同时,完善村规民约,发挥红白理事会等群众组织作用,推动重大事项民主决策,从制度和文化层面减少矛盾滋生土壤。
基层矛盾纠纷化解是一项系统工程,既要传承“枫桥经验”的群众工作精髓,也要善用现代科技提升治理效能。北源乡通过“入户听诉”与“有纠纷码上解”的深度融合,推动矛盾纠纷就地发现、快速响应、实质化解,为构建基层社会治理新格局提供了有益实践。(供稿人:吕煜)

















