庐山市紧紧围绕企业群众需求，探索应用AI人工智能、大数据等新技术，推出办事“智能引导”、材料“免予提交”、数据“深度融合”的“智能办”模式，实现在指引-受理-审批-督办等各个流程取得信息化、智慧化新突破，推动全市政务服务效能从“能办”到“好办”“易办”转变提升。

一、强化办事指引，让指南“开口说话”。强化办事指南创新。依托AI工具，以“短视频+”探索办事指引视听新模式，对高频事项制作生成图文、短视频、动画等多类指引，群众扫码即可“沉浸体验”，让办事指引快速懂、易接受。目前，已制作短视频指南11条，包含公共卫生许可、新生入学一件事等，总播放量数万人次。完善智能“知识库”。对101项政务服务事项进行精细化梳理，将事项相关信息录入“小赣事”智能导办系统，构建6大核心事项知识库，包括基本事项库、政策法规库、材料清单库、受理流程库、常见问题库、出件标准库，为实现智能问答、智慧审批打牢基础。强化大厅智能导办，在“赣服通”庐山市分厅上线数字化实体大厅，还原政务大厅真实场景，大厅设置智能导引机器，实现“沉浸式”预览办事场景，结合导办“小赣事”，群众找寻、等待、咨询耗时平均缩减80%以上。

二、智能融合受理，让信息“自动跑腿”。强化“刷脸”免证办。在市政务服务大厅布设“一纸通办”自助终端2台，对接可信身份认证平台，群众“刷脸”即可调取身份证、户口本、结婚证、营业执照等107类电子证照，无需提交实体证照。“大数据”自助填单。通过身份信息认证，自动在线获取关键信息，实时填入表单，同步进行字段校验、材料匹配，平均减少手工录入80%，将“窗口受理”变为“大数据协同受理”，依托庐山市“一网通办”平台，打通数据通道，实现“一次提交、跨层复用”。目前，该项技术已覆盖企业开办、项目报建、社保登记等高频领域，单笔业务受理时间平均由15分钟压缩至3分钟。落实智能导办“云帮办”。对老年人、残疾人等特殊群体，提供视频帮办服务，工作人员可远程控制自助终端，完成材料上传、电子签名、证照打印等操作，实现“数据多跑路、群众少跑腿”。目前已提供帮办服务1.9万人次，群众好评率100%。

三、提速数字审批，让流程“秒批联审”。聚焦企业、群众全生命周期办事需求，上线52项高频集成“一件事”。围绕庐山旅游特色，上线“民宿开办一件事”，通过民宿审批事项“一份指南、一套材料、一站办结”，申请材料精简比例达52.7%，加强“一窗式”综合服务平台、“一件事一次办”审批系统、电子证照服务平台应用，实现材料自动生成、智能预审、线上流转，加强公安、卫健、市监部门联动审批机制，推动旅游特种行业许可、卫生许可、食品经营许可多部门“联合勘验”，审批时限压缩比例达78%。建设AI“秒批”专区。以云计算、人工智能等先进技术为支撑，基于政务大数据服务，通过结构化申请材料数据、量化部门审批要素、自动化审批规则，实现系统自动决定审批结果。目前已上线不动产证明、道路运输证年审等37个智慧辅助审批事项。建设项目“联审联办”。依托工程建设项目审批管理系统，将建筑工程施工许可、建设工程质安监手续办理、建设工程消防设计审查、人防质监手续、城市建筑垃圾处置核准、城市污水排入排水管网许可（临时）等6个事项同步推送至自然资源、住建、生态环境等部门，做到“并联审批、同步推进”，办结时间大幅压缩，最快从以往7个工作日压缩至2个工作日。

四、全程预警督办，让服务“未诉先应”。强化智慧大厅建设，开通“半小时办好”线上预警模块，针对窗口、自助机在规定时限内未受理事项进行超时预警语音提醒和短信督办，通过大数据进行整合、对比、分析，快速掌握办件业务动态信息，做到群众办事“即来即办”。对医保登记、社保延续、营业执照办理等群众可能遇到的“关键小事”，由系统在审批办结时限内提前主动推送预警提醒，确保事项在规定时限内审批办结，实现“问题未诉、服务先行”。落实12345热线分析预警机制，对超期未办、群众不满意、重复投诉等事件，由大数据自动提取历史工单，由市政府督查室重新下发，“疑难杂症”实行提级办理，办理时限大幅压缩，截止9月底，全市今年来接收12345热线工单8356件，按时接收率、按时办结率、办理满意率实现3个100%。在市乡两级大厅设置“办不成事”专窗，建立“好差评”反映机制，通过群众反映问题倒逼优化审批流程，近三年来全市政务服务“好差评”办事满意率保持100%。（供稿人：庐山市行政审批局）