为深入贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，青海省海西蒙古族藏族自治州德令哈市河西街道建设路社区在街道党工委精准指导下，锚定“强党建、优治理、惠民生”核心目标，打破传统治理路径依赖，在全省率先探索成立社区企业——建设路社区拾光邻聚服务有限公司。通过“高位统筹聚合力、民主决策定方向、党建赋能惠民生、闭环监管强保障”实践路径，构建“公益+自治+互助”基层治理新格局，实现社区经济与治理效能双向赋能，为新时代城市党建新高地建设交出高质量答卷。

统筹联动谋创新，民主规范固根基

为破解社区服务单一、自我“造血”能力不足的治理难题，河西街道党工委以党建引领治理创新为抓手，将社区企业创建作为关键突破口，通过统筹联动、民主规范推进，为基层治理注入新动能。街道党工委高位统筹，班子成员带头下沉一线开展专题调研，认真学习成都、杭州等地先进经验，结合辖区实际优化企业创建方案，同步对接市监、民政等部门，打通资质办理“绿色通道”。社区主动扛起主体责任，组建专项工作组，精准改造异地经验形成本土化实施方案，高效完成企业筹备全流程工作，顺利通过市监部门登记并领取营业执照，成功填补辖区社区服务与自我发展的短板。同时构建“街道跟踪指导、社区牵头落实、党员主动参与、居民全程监督”的闭环管理模式，依托“党员先锋岗”参与企业日常管理、服务质量监督等工作，带头收集居民需求建议；严格落实“三会共商”制度，累计召开7次意见征求会广泛听取民意，邀请法律顾问开展合规审查，确保企业章程制定、运营流程设计等全环节合法合规。通过决策民主透明、过程公开可溯、结果及时公示，为社区企业稳健运营筑牢根基。

党建赋能补短板，监督护航促规范

以社区企业为“红色纽带”，紧扣“居民需求”这一核心，将“微利可持续”作为基本原则，在党建引领下构建“精准服务+闭环监督”双机制——以“靶向服务”破解民生痛点，以“阳光监管”守住治理初心，让社区服务既有“烟火气”更有“公信力”。社区企业在党组织统筹指导下，聚焦居民急难愁盼问题，将服务触角延伸至民生关键领域。一方面，针对老年助餐、特殊家庭帮扶等传统服务短板，组建专业服务团队，定制个性化服务方案，推出“老年助餐上门配送”服务，解决行动不便老人用餐难题，并为困境儿童提供课业辅导、心理疏导等“一对一”帮扶；另一方面，积极拓展社区文化活动策划、小型会展服务、妇女文创产品孵化等新兴运营领域，打造“家门口的服务圈”，让居民实现“少跑路、得实惠、有温度”的服务体验，有效填补社区服务单一、供给不足的空白。同时，建立“街道监管、社区监督、居民评议”三方监督体系，定期对企业运营情况开展检查，严格执行财务公开制度，定期公示企业经营情况、服务项目收支、社区企业基金使用明细等关键信息，主动接受居民监督，确保资金使用合规透明，赢得居民信任与支持，夯实共建共治共享的社区治理基础。

多元运营增收益，反哺民生提质效

以企业实践为“造血赋能”，通过多元运营模式打破社区服务“无收益”困境，实现收益与民生服务双向促进，为基层治理创新注入鲜活动能。社区企业立足辖区资源与居民需求，精准布局运营项目，近期收益实现“新突破”。2025年10月，依托德惠农贸市场成功举办“秋冬暖邻里 社区欢乐购”展销会，通过整合辖区商户资源、搭建便民消费平台，吸引120户商户入驻参与，涵盖生鲜蔬果、日用百货、特色手作等多元品类，活动期间不仅实现企业直接收益4万元，更带动周边酒店客流量提升，间接增收10万元，形成“社区企业牵头、商户居民共赢”的良好局面。企业还将进一步拓展收益渠道，打造平价生鲜便民点、双拥供销社、便民维修站等填补社区服务空白，并优先为高龄失业群体提供就业岗位。企业利润将严格按照《社区企业章程》规定，优先投入社区公共事务与公益项目。资金重点用于反哺“一老一小”服务，让企业运营收益切实转化为居民的获得感与幸福感，持续巩固“运营创收—民生提质”的良性闭环，推动基层治理迈向更高水平。（供稿人：青海省海西州德令哈市委宣传部）