清晨8点,重庆市开州区长沙镇长华街的早点摊主陈欣悦利落地收拾好桌椅杂物,熟练地推动小吃车驶离了临时摊位点。放眼望去,曾经被游商占据的十字路口,如今畅通无阻,街边车辆整齐停放……这些看似平常的场景,生动记录了长沙镇集镇面貌的美丽蝶变。这一转变,源于长沙镇以“一线三零”工作法推进城乡治理“四大专项行动”的创新实践。

从“堵”到“疏”,治理思维率先破局

曾经的长沙镇,面临着所有快速发展城镇的共同烦恼,占道经营屡禁不止,车辆停放见缝插针,场镇秩序与环境卫生面临严峻挑战。

“最头疼的是每次整治后的反弹。”长沙镇党委书记易联桥感慨道,“我们意识到,治理不能只靠围追堵截,必须转变思路,商户的经营需求与群众的购买需求如同流水,与其费力‘堵’,不如智慧‘疏’,为其开辟合理的‘河道’。”

“办公室里解决不了具体问题。”易联桥说,“我们要求干部必须下沉街角一线,用脚步丈量民情。”

在长富街,“测量小队”测量规划每个商铺门前区域时,五金店老板王志忠起初很不理解,“你们量来量去,还不是要限制我们?”但当工作人员拿出规划图纸,根据实测数据为他规划出1.5米的动态经营区后,他笑着说,“这个办法好,既留了摆放空间,又不挡道。”

这种“一线原则”不仅体现在空间规划上,更贯穿于政策制定的全过程。“大喇叭又响了,政策要求都送到田间地头了!”兴农村村民王小兵说。长沙镇组建10支宣讲队,通过“线上+线下”方式,把治理政策讲透讲活。今年以来,收集群众“金点子”50多条,其中“潮汐车位”“夜市定时定点”等建议被直接采纳。

软硬结合,治理手段精准有效

治理转变的核心,在于自查自纠“零处罚”的柔性管理。

“一开始听说要整治,心里直打鼓。”水果流动摊主李玉芬坦言,“没想到政府先是给了3个月的缓冲期,还派人帮我们规划固定摊位,感觉这次治理真的很有温度。”

“我们不是为罚而管,而是帮大家规范经营,这种设身处地的做法,赢得了商户们的理解支持。”长沙镇执法大队副队长张中华介绍。三个月内,190多家商户主动自查自纠,拆除违规棚架51处,清理占道货物23车。

然而,柔性不等于纵容。对于屡教不改的“硬骨头”,长沙镇展现出“零容忍”的坚决态度,清障执法组依法依规拆除200余处违规搭建侵占人行道的棚架、广告牌,赢得周围群众的一致好评。

更深远的变化在于“零回潮”的长效机制。“治理最怕一阵风,”长沙镇副镇长李明说,“我们建立了月联会、周联查、日巡查三级监管机制,确保问题不反弹。”每天清晨7点半,由执法大队、社区干部、志愿者组成的巡查队就开始了一天的工作。“发现问题立即整改,”队员谭姣姣展示着她的巡查记录本,“这个月记录了27个问题,全部现场协调解决。”

于细微处见民生温度

一个小镇的真正魅力,不仅在整洁的街道环境,更在于那些体现人性关怀的细微之处。

在长沙镇,创新的“潮汐管理”让治理更具人情味,流动摊贩和夜市在规定时段可以外摆,送学时段开放临时车位。“既保留了烟火气,又维护了秩序,”居民匡亚飞点赞道,“孩子放学回家更安全了,这样的管理我们支持!”

治标更需治本。长沙镇同步推进“拆清建”一体化,新增停车位300多个,新增水果摊位80余个,引导320多名游贩“入市经营”。居民周小花欣喜地发现,“送孩子上学不堵车了,人行道也畅通了。”

这些看似微不足道的“关键小事”,恰是基层治理的“绣花功夫”。“每一种需求都应被重视,每一份生计都应得到安顿。我们要疏通的不只是道路,更是民意。”长沙镇镇长谭永胜说。

从“要我做”到“我要做”,共建共治成共识

理想的城乡治理,并非单向的管理,而是双向的赋能。

长沙镇通过党建引领,由政府主导推动、搭建共治平台,成功将多元主体从“旁观者”转化为“参与者”,居民为环境主动监督,商户为生意自觉维护,实现了从“要我做”到“我要做”的治理跃升。

“现在我天天自觉把货品收回线内,”明洁笑着说,“环境整洁了,顾客更愿意来,生意比以前还好!”

“‘一线三零’工作法,关键在‘实’,核心在‘民’。接下来,我们将继续下足‘绣花功’,把治理实效转化为群众家门口的幸福感、获得感,绣出美好生活新图景。”长沙镇党委书记易联桥表示。

暮色降临,华灯初上。整洁的街道上,居民悠闲散步,夜市规范经营,这座小镇在有序与活力中,找到了属于自己的和谐韵律。（供稿人：杨梅 汪涛）