警帆护枢纽 潮起映初心——岱山县公安局护航大宗商品资源配置枢纽建设一周年纪实
东海之滨,浪涛奔涌。岱山县公安局正以智慧为笔、创新为墨,在万里海疆绘就了一幅护航国家战略的大写意。
去年11月8日,国务院正式批复《中国(浙江)自由贸易试验区大宗商品资源配置枢纽建设方案》,成为党的二十届三中全会以来全国自贸试验区首个全产业链集成创新事项。岱山作为主战场之一,县公安局也聚焦江海联运通道安全与大宗商品资源配置枢纽建设,加速打造大宗商品基地护航的“岱山标地”。
这一年,岱山县公安局护航实现鼠浪湖、黄小双等四大功能岛“零发案、零侵害、零受损”的显著成效,该局以“江海陆空一体、治理服务并举”的全域安防体系为核心,构建“两中心五驿站一链路”警务管服体系,全面提升警务实战效能,努力打造具有辨识度的“平安枢纽·江海共富”护航模式。
智防筑屏障 保岸安无虞
“雷达监测到异常目标,疑似非法航行船舶,立即启动联动处置!”在衢山海防联勤工作站,指挥屏幕上的红色预警刚亮起,全省首支离岛海陆两栖反走私执法队已整装出发。这是岱山公安以科技赋能,守护大宗商品物流动脉的日常一幕。

去年开始,岱山公安通过整合海事、海警等7部门资源,打造24小时“在岗”的离岛海陆两栖反走私执法队,建立案件定性、侦办等37项协作机制,让反走私、防偷渡的合力贯穿“海陆空”。今年以来,共查获走私冻品254吨。
作为江海联运的关键节点,岱山海域航线密集、岸线绵长,传统防控模式难以应对复杂风险。一年来,岱山公安依托数字化改革,持续深化“五位一体”强边固防示范带建设,优化岸线智控方案,研发应用智能感知模块,深化“智护安澜”岸线数智管控模型,在衢山复杂渔港“一域一策”实践,构建起“天上有无人机巡查、海上有执法队巡逻、岸上有智能平台管控”的立体化防控体系。
黄泽山石油储运基地里,企业负责人也道出了安全感的来源:“过去担心物资安全,现在连无人机都飞不进来,我们安心多了!”
针对鼠浪湖、黄小双等四大功能岛核心区域,岱山公安划定三级防控圈层,将无人机管控与低空巡航纳入立体防控体系,推进舟山北部片区低空安全走廊建设。县内布设雷达探测、光电跟踪一体化预警系统,1分钟识别异常飞行、5分钟快速处置,年内成功拦截非法无人机飞行32次。同步上线的“岸线要地无人化管控平台”,将全县码头、无人岛纳入“一屏管控”,融合AI眼镜、全息透视图等技术,实现1.7万艘船舶、2.8万名船员的动态溯源,让“人车船事”全链条可防可控。
暖服务通途 润企心民意
“原本要跑好几个岛、等一周的证件,现在24小时就办好了,还能送证上门。”衢山岛国际海员服务中心内,外籍船员马克拿着刚办好的入境证件,对高效服务赞不绝口。这背后,是岱山公安打破离岛服务壁垒的政务革新实践。

去年12月,衢山岛国际海员服务中心成立,岱山县公安局出入境管理大队会同边检、海关等5部门联合入驻,外籍船员入境审批、证件办理等20余项业务已实现“一窗通办”,办理周期从7天压缩至24小时。岱山还创新实施“无感式”通关与“前置审验”工作机制,设立一体化专窗实现入出境手续“一口办结”。
该中心配备120名功能岛企业联络员、义警,为外籍人才提供医疗、教育等8项生活服务,涉外事件100%闭环解决。今年以来,中心已服务外轮140艘次,助力港口吞吐量同比增长18%。

不止是有服务的枢纽,流动服务也无处不在。在衢山务工的李先生通过无人机“跳岛送证”服务,半小时内拿到了补办的居住证。
今年,岱山县公安局针对四大功能岛企业需求,开辟无人机专项航线,集中办理证件补换、违章处理等7类高频业务,累计节省企业跑办成本120万元。此外,离岛综合服务专窗推行“三办融合”模式,1.2万名企业员工足不出岛即可办理户籍、交管等业务,效率提升40%。
而在鱼山岛上,去年开始,全省首个护航海洋经济共治中心就设在离工地不到10米的集装箱里。公安部门深化“舟到帮办”机制,推行“前置踏勘+告知承诺+容缺受理”审批模式,让涉企事项办理时限压缩50%以上,企业跑窗口次数下降75%。
精防控稳航 护发展长远
“现在工资按时发,干活更有劲了!”在“黄小双”项目工地,建筑工人王师傅的笑容格外真切。这一变化,源于岱山公安牵头组建的“护薪联盟”——联合司法、劳动等11部门,对73家外包施工队实施线上全链条监管,让薪资流水、纠纷证据实时留痕,通过动态淘汰劣质中介、AI生成“护企警令单”等创新举措,实现劳资纠纷同比下降67%,企业合同签订率从32%跃升至91%。
据悉,大宗商品枢纽建设涉及项目多、参与主体杂,各类风险隐患交织。岱山县公安局构建“事前预警+事中监管”全链条防线,助企业行稳致远。
该局坚持“预防为先、源头化解”,推出《大宗商品资源配置枢纽刑事风险防范指引》,将涉税、洗钱等12类高风险点转化为企业易懂的防范建议,75%的企业已将其纳入员工培训。同步启用的17个风险监测模型,通过分析企业开户、税务等数据,已为840家新办企业筛查隐患,阻断违规转账、数据泄露等风险67起。

岱山公安还以“红帆枢纽”党支部为核心,系统构建“警政企+行业协会”多元共治体系,建立“项目警长+企业联络员+群防群治队伍”的共治模式,在重大项目工地设立警务站,做到“项目推进到哪里,警务保障就跟进到哪里”。
这一年来,公安民警常态化走访企业200余次,排查化解征地拆迁、工程施工等风险隐患130余起,依法打击恶意阻工、盗窃施工物资等违法犯罪行为,为项目建设扫清障碍。鼠浪湖矿石中转码头、黄泽山油品储运基地等重点项目实现“零发案”,让企业得以集中精力搞生产、拓市场,在跨境贸易的浪潮中轻装前行。
潮起东海阔,风劲扬帆正当时。站在周年回眸与前瞻的时刻,即将到来的2026年又是护航大宗商品枢纽建设的新起点,岱山县公安局将继续以改革创新为笔、以忠诚担当为墨,在千岛之间续写安全护航的新篇章,让大宗商品资源配置枢纽在平安护航中驶向更广阔的深蓝。

















