道墟派出所创新基层治

为深化新时代“枫桥经验”，构建共建共治共享的社会治理新格局，今年9月初，绍兴市上虞区公安分局道墟派出所在原先“老乡帮帮团”的基础上，结合辖区第三方专业巡防力量“四季护村3.0”，创新探索并组建了一支群防群治力量——“新邻平安员”队伍。这支主要由辖区新居民组成的队伍，正以其独特的“乡缘、地缘”优势，积极主动地参与到社会治理中，成为守护道墟平安的一道亮丽风景线。

“新邻平安员”并非传统意义上的治安员，他们是生活、工作在道墟的“新本地人”，对第二故乡怀有深厚感情。道墟派出所立足实际，结合为他们量身定制了信息收集、矛盾化解、巡逻防控、防范宣传、隐患排查五大核心职能，让新居民从“被管理者”转变为“治理参与者”，有效激活了基层治理的“神经末梢”。

他们是社情民意的“信息员”。凭借同乡之间的信任感，“新邻平安员”能更及时、准确地收集各类风险隐患信息，以及社会各界对公安工作的意见建议，为派出所精准施策提供了第一手资料。

他们是矛盾纠纷的“调解员”。在涉及新居民群体的劳资、邻里等纠纷中，“新邻平安员”利用乡音乡情，协助民警开展调解工作，有效避免了矛盾升级，将许多潜在风险化解在萌芽状态。

他们是街头巷尾的“巡逻员”。在民警的带领下，“新邻平安员”巡防队定期在重点区域、时段开展治安巡逻，显著提高了街面“见警率”和“管事率”，对违法犯罪活动形成了有力震慑，增强了辖区群众的安全感。

他们是安全知识的“宣传员”。他们走进企业、出租房和社区，用亲切的乡音向同乡群体和本地居民宣传防火、防盗、防诈骗、交通安全及禁毒等知识，打通了安全防范宣传的“最后一公里”，共同筑起了坚实的安全防线。

他们是安全隐患的“排查员”。巡防队积极协助派出所对出租房屋、沿街店铺等场所进行消防安全、治安安全隐患排查，对发现的问题及时上报，成为公安机关延伸的“眼睛”和“触角”。

“新邻平安员”巡防队的有效运作，离不开“新邻平安”共治成员单位的协同支撑。道墟派出所通过精准筛选辖区内12家外来人口集中、社会责任心强的企业，将其纳入“新邻平安”共治成员单位体系，形成“警企联动、多元共治”的治理新格局。这些成员单位不仅是平安员的“孵化基地”，负责推荐热心公益、熟悉民情的新居民加入巡防队，更成为基层治理的“前沿哨所”，协助开展矛盾调解、安全培训和信息收集等工作。例如，在绍兴地铁2号线道墟段施工期间，派出所联合中铁九局等企业组建“警企村”联动小组，平安员依托企业平台及时化解劳资纠纷、排查工地安全隐患，实现“小事不出企业、大事联动处置”。共治成员单位的深度参与，既拓展了治理半径，也增强了新居民的归属感，真正将“外来力”转化为“内生力”。

道墟派出所相关负责人表示，“新邻平安员”巡防队的成立，是坚持和发展新时代“枫桥经验”的生动实践。它不仅充分激发了新居民的主人翁意识，形成了“以新管新、以新助新”的良好氛围，更实现了警民联动、群防群治效能的最大化，为打造更高水平的“平安道墟”注入了新的活力。未来，道墟派出所将继续深化这一创新举措，让更多新居民融入道墟、共建平安。（供稿人：力博 程伊筱 李振存）