养老服务事关万千家庭福祉，是衡量民生温度的重要标尺。南丰县民政局深入践行以人民为中心的发展思想,将居家养老上门服务列为重点民生工程扎实推进。2022年9月，南丰县出台《南丰县居家养老服务监督检查考核办法》,在全市率先构建精细化、标准化考核机制,推动居家养老服务从“有保障”向“高品质”跨越,为破解养老服务监管难题提供了可复制、可推广的“南丰方案”。

（2024年3月28日，在解放路社区核查安康通居家上门服务质量情况）

考核标准向“数据说话”转变。针对居家养老服务监管难、评价模糊等问题南丰县打破传统管理壁垒,构建起一套全流程、标准化的考核体系,让服务评价有章可循、有据可依。在指标设置上，将服务内容科学划分为“基础养老服务”和“居家上门服务”两大模块,细化形成11 大类、28项具体考评指标,明确服务标准,如人员档案信息录入要求完整及时，上门探视每月不少于1次,服务时长每次不低于90分钟，服务质量杜绝虚假行为等，每项指标均设定量化标准和对应分值,扭转以往“凭经验、靠印象”的主观评价模式,实现考核从“模糊判断”到“数据说话”的转变。

在监督方式上，该县采用“资料核查+系统追踪+上门抽查+电话回访”四位一体监管模式。每季度按不低于服务总量10%的比例开展满意度调查，每月按不低于5%的比例分别进行电话和上门核查，重点检查服务态度、服务时限、服务效率和老人满意度，并形成详细核查报告。同时，设立投诉电话和信箱,构建起全方位、多维度的监督网络，让每次服务都在监督之下,有效杜绝弄虚作假。

（2025年8月26日，在国安路社区核查金太阳居家上门服务质量情况）

考核机制向“真金白银”转变。“按效付费”是南丰县居家养老服务考核机制的核心创新点。考核结果直接与服务机构收益挂钩,这种“真金白银”的约束机制,直接触动服务机构的核心利益,推动其从被动应付检查转变为主动提升质量。截至目前,通过“按效付费”机制已累计核减服务费用10万余元,有效倒逼服务提供方不断提升服务质量和管理水平，既确保政府财政资金用在“刀刃”上,又实现养老服务品质的提升,达成“资金效益+服务品质”双重优化。

（2025年6月10日，在国安路社区核查金太阳居家上门服务质量情况）

服务质量向“优质多样”转变。考核机制实施以来，南丰县居家养老服务取得显著成效,有效杜绝虚假服务。服务机构通过加强内部管理、安装打卡软件、建立常态化抽查制度等措施,全面整改以往弄虚作假问题,2024年下半年发现的3900元虚假服务单涉及金额已全额追回，切实保障服务质效，90分钟服务时长成为硬性标准,服务人员必须完成规定项目,助洁、助餐、助行等服务质量明显提升,老年人满意度达到98%,形成良性发展循环。县民政局一方面督促服务机构加强培训,通过理论与实操相结合的方式,提升助老员在老年人护理、慢性病预防、急救知识等方面的专业能力;另一方面积极引导服务机构拓展服务内涵,在做好助洁、助餐、助浴等基本生活照料的基础上，大力发展助医、助安、助急等专业支持服务,以及陪伴交流、文化娱乐、心理疏导等精神关爱服务,逐步构建起内容充实、层次分明、响应及时的多维度养老服务体系，更好满足老年人个性化、多样化的服务需求,推动服务质量持续优化升级。

南丰县将通过不断完善长效机制,推动居家养老服务实现更高质量、更有效率、更可持续的发展，让每一位老年人都能享有安心、舒心、暖心的晚年生活。