近年来，浙江省金华市婺城区蒋堂派出所主动作为、聚集多方力量共同参与“蒋学堂”项目，同时以其精准的帮扶和创新的模式，为辖区内3000余名未成年人的健康成长撑起一把坚实的“平安伞”，探索出一条基层未成年人保护与犯罪预防的新路径。

从“破题”到“立制”：构建系统化保护新格局

蒋堂镇教育机构集中，涵盖幼儿园至高中，学生普遍面临家庭教育相对薄弱、父母陪伴不足的现实困境。民警吴景生在工作中发现，部分初中生心智尚未成熟，易受外界不良信息影响，个别学生甚至一度滑向违法犯罪的边缘。

面对这一课题，在镇政府的统筹下，蒋堂派出所主动联合司法、行政执法、市场监管、卫健、教育、烟草专卖等十余个部门及专业社工力量，共同组建起“基层未成年人教育帮扶共同体”，并将其命名为“蒋学堂”。蒋堂派出所作为治安管理和法治教育的骨干力量，发挥牵头协调作用，推动工作从原先零散式的“个案应对”向系统化的“品牌创建”升级。

从“漫灌”到“滴灌”：创新精准化干预新方法

团队首先建立了“未成年人重点人员动态管理库”，对需要重点关注的学生实行“一人一档、滚动更新”，确保底数清、情况明。截至目前，已为13名有不良行为倾向的青少年建档立卡，并运用“压、疏、引”相结合的工作法进行靶向干预。

建立由民警、学校负责人、班主任、家长组成的“四方联动”矫治小组，通过通讯群组实时互通信息，对不良社交圈形成有效阻断。一名曾有轻微盗窃行为的学生，在小组的共同监管和引导下，行为得到显著矫正。

引入专业心理咨询师定期驻校服务，通过心理团辅和个案疏导，解开学生心结。一名因家庭变故情绪极不稳定的学生，在心理咨询师的持续关怀下，逐步稳定情绪，重新融入校园生活。

组织职业规划讲座、社会实践、参观体验等活动，帮助青少年树立正确的人生目标。项目开展以来，已成功助力5名曾经徘徊在歧路边缘的青少年重归正途。

在法治教育上，“蒋学堂”力戒空洞说教。由法治副校长组成的讲师团，精心研发了一系列“接地气、有趣味、易吸收”的法治课程：将物理密度知识与防溺水安全教育相结合，用数学概率原理剖析“读书无用论”的谬误；组织学生开展模拟法庭庭审；带领学生走进田间地头辨识毒品原植物；甚至鼓励学生将反诈知识融入文学创作，编写反诈主题小说并绘制成册，让法治精神在寓教于乐中生根发芽。

从“普适”到“定制”：打造特色化教育新品牌

“蒋学堂”坚持分类指导，为不同学段、不同特点的学校量身定制法治教育方案，打造“一校一品”。

在蒋堂小学，全市首批“少年警校”办得有声有色。小警员们通过参加队列训练、学习基础急救技能、扮演反诈宣传“小先锋”等，在实践体验中强化纪律意识和安全观念，并发挥“小手拉大手”作用，将安全知识带回家中。

在蒋堂初中，“校园法治驿站”不仅成为普法的固定阵地，更发展为师生矛盾纠纷的校内调解平台。驿站推行学生行为“法治阳光指数”评价体系，将日常遵纪守法表现与评优评先挂钩，有效激发了学生自觉守规的内生动力。

针对课业压力较大的宾虹高级中学，项目重点推动建立了线上“校务服务快速响应平台”，24小时在线收集、分流、解决学生遇到的各类急难愁盼问题，为学子们安心求学保驾护航。

从“耕耘”到“收获”：实现治理效能新提升

自“蒋学堂”项目深入实施以来，辖区校园及周边治安环境持续向好。数据显示，相关区域警情数同比下降12.5%，发案率下降达50%，涉在校学生违法犯罪案件保持“零发生”。累计组织开展各类法治宣讲、心理辅导、安全实训、家庭教育指导等活动30余场，直接服务师生及家长超1800人次。

今年上半年，民警在网络巡查中发现辖区某初中生在网上发布不当言论，存在欺凌苗头。“蒋学堂”联动机制迅速响应，网信、教育、学校、家庭等多方同步介入，通过教育引导、心理疏导和内容清理，第一时间化解了潜在风险，防止了事态扩散。另一起因琐事引发的学生间激烈冲突，校方多次调解未果，后经派出所民警启动“警调对接”，联动人民调解员、心理咨询师共同介入，最终促使双方学生及家长达成和解，矛盾得到实质性化解。

“蒋学堂”逐渐成为当地基层社会治理中一块叫得响的品牌。“蒋学堂”的探索实践表明，以公安机关的主动担当为牵引，有效整合“警、校、家、政、社”多方资源，构建起立体化、系统化的未成年人保护网络，能够为青少年健康成长营造更安全、更清朗的环境，也为新时代基层公安机关参与社会治理、践行预防警务提供了有益借鉴。（供稿人：江浪）