—— 龙都街道践行两会精神提升基层治理效能

“没想到节前讨薪的烦心事，一周内就通过街道综治中心协调解决了!”2026年春节前夕，工程项目的讨薪群众拿到薪资时的感慨，正是重庆市万州区龙都街道深化基层治理的生动注脚。 

2026年全国两会明确提出“坚持和发展新时代‘枫桥经验’，推进综治中心规范化建设,完善社区治理,推进矛盾纠纷预防和多元化解。”龙都街道以“综治中心为枢纽、派出所+司法所+村(社区)为支撑”的四方联动模式，将两会精神转化为基层治理的具体实践,交出了一份“矛盾化解在基层、服务送到家门口”的民生答卷。

体系重塑:从“分散作战”到“协同共治”

基层治理“各自为战”曾是普遍难题。全国两会期间,多位代表委员呼吁“健全联动机制,让群众诉求有门可进、有章可循”,这与龙都街道的探索不谋而合。该街道打破部门壁垒，构建起“党工委统一领导、综治中心牵头抓总、三方分工协同”的治理架构，明确综治中心统筹调度、派出所治安防控、司法所法治保障、村(社区)源头服务的权责边界，推动治理力量从“分散作战”向“协同共治”转变。

在阵地建设上,龙都街道综治中心整合公安、法院、司法等多方力量集中入驻，设立接访大厅、联合调解室等功能区域，实现群众诉求“一站式接待、一条龙调处、一揽子化解”，这与两会提出的“推进综治中心规范化建设”要求精准契合。

“以前解决物业纠纷要跑好几个部门，现在进一扇门就能找到负责人，效率太高了。”龙都街道居民王翠芳的体验，印证了联动体系的治理效能。与此同时，定期会商、信息共享、跟踪督办等制度的建立，让基层治理有章可循、常态长效，为治理效能提升提供了制度保障。

源头防控:从“被动处置”到“前端预警”

“矛盾不上交、化解在基层”是新时代“枫桥经验”的核心要义，也是2026年两会基层治理的关键词。 龙都街道将治理关口前移，构建起“网格排查+警情推送+司法预警”的三重防控网，让矛盾发现在早、处置在小。以村(社区)网格为基本单元，组织网格员、楼栋长等力量常态化开展拉网式排查，累计排查矛盾纠纷1300余件次，建立风险隐患“一本账”，实现底数清、情况明。

深化警源治理是其突出亮点。派出所对接报的轻微纠纷、非警务类事项第一时间推送至综治中心和村(社区),去年共处置矛盾纠纷900余起,非警务警情分流率达83%,实现警网双向赋能。

这种“警情与民情无缝对接”的模式，与全国人大代表提出的“推动检力下沉、关口前移”治理理念一脉相承。同时，司法所对社区矫正对象、重点信访人员等群体开展常态化走访与风险评估，变“事后处置”为“靠前干预”，用专业力量筑牢矛盾预防防线,彰显了法治在基层治理中的保障作用。

多元联调:从“单一化解”到“精准破题”

针对不同类型矛盾纠纷,龙都街道构建“简单纠纷快调、复杂纠纷联调、疑难纠纷专调”的分层化解模式，精准回应两会“完善矛盾纠纷多元化解机制”的要求。对邻里口角、小额纠纷等简易矛盾，由村(社区)干部、网格员现场化解，实现“小事不出网格”；对涉及法律政策的一般矛盾，通过 “司法所 + 派出所 + 社区”联动，开展法律讲解、秩序稳控、情绪疏导，累计靶向化解问题122 件；对历史遗留、跨领域的疑难纠纷，则邀请“五老”人员、法律顾问等多方参与，综合运用人民调解、行政调解、法治教育等方式,推动案结事了人和。

今年1月30日，工程项目发生的过激讨薪事件处置，成为多元联调的典型案例。

街道综治中心迅速启动联动机制，组织派出所、司法所、社区等多方力量联合调解，最终确保讨薪人员节前拿到款项，及时消除不稳定因素。这种“分类施策、多元协同”的化解模式，既发挥了基层组织的前端处置优势，又整合了专业力量的支撑作用，有效破解了基层复杂纠纷化解难题，与全国人大代表呼吁的“构建多元化纠纷解决体系”高度契合。

治理为民:从“治理发力”到“群众受益”

基层治理的成效，最终要体现在群众的获得感、幸福感、安全感上。

龙都街道的四方联动机制,始终以民生需求为导向，将两会 “以人民为中心”的发展思想融入治理全过程。从邻里矛盾调解到劳资纠纷化解，从特殊群体帮扶到治安环境整治，每一项治理举措都聚焦群众“急难愁盼”。数据显示，通过联动治理体系的高效运转，龙都街道群众安全感、获得感、幸福感持续提升，生动诠释了“治理效能最终要落到群众心坎上”。

全国两会强调“构建人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体”，龙都街道的实践正是这一理念的鲜活样本。从网格员、楼栋长到“五老”人员、法律顾问,多元力量的参与让基层治理不再是政府的“独角戏”，而是群众广泛参与的“大合唱”。

“这种共建共治共享的治理格局，既激活了基层治理的内生动力，又让治理成果惠及更多群众，为基层治理现代化提供了可复制、可推广的实践经验。”展望未来,龙都街道相关负责人表示，将继续深入贯彻全国两会精神，进一步优化联动机制、整合治理资源、压实工作责任，不断提升基层治理系统化、法治化、精细化水平。用高效能治理保障高质量发展，为建设更高水平的平安万州、法治万州注入源源不断的基层力量。（供稿人：别玥 何平）