重庆市云阳镇:“基层智治”+“枫桥经验”矛盾纠纷实现“快发快报快处”

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重庆市云阳镇:“基层智治”+“枫桥经验”矛盾纠纷实现“快发快报快处”

2026-03-27 07:27

来源:中国网

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近年来,云阳镇坚持党建引领基层治理,深度融合“141基层智治体系”与新时代“枫桥经验”,以“一中心”统筹调度、“四板块”协同发力、“一网格”触角延伸,构建起“快发即报、快速响应、就地化解”的矛盾纠纷处置新格局,全镇矛盾纠纷化解质效显著提升,基层社会和谐稳定根基持续夯实。

建强中枢枢纽,筑牢“快处”组织根基

云阳镇将镇基层治理指挥中心作为矛盾纠纷处置“中枢大脑”,由镇党委书记任指挥长,实行24小时专人值守制度,整合平安法治、民生服务、经济发展、党的建设四大板块资源,联动司法所、派出所、村(社区)调委会等力量,形成“统一指挥、扁平高效、联勤联动”的工作体系。依托“141体系”平台,建立矛盾纠纷“受理—分流—处置—反馈—回访”全流程闭环管理机制,明确各类纠纷响应时限,确保“接报即动、指令直达”。

同时,健全“镇—村—网格”三级矛盾排查网络,细化全镇村(社区)微网格33个,配备网格长、专职网格员、兼职网格员及网格指导员,组建“1+3+N”网格治理团队,吸纳党员、乡贤、志愿者等加入治理队伍,实现矛盾纠纷隐患“第一时间发现、第一时间上报”。通过常态化入户走访、重点人群回访、专项排查行动,织密矛盾排查“一张网”,从源头减少纠纷存量。

创新协同机制,提升“快报”处置效能

聚焦矛盾纠纷“快发、快报、快处”核心目标,云阳镇以“141体系”数字化平台为支撑,打通信息上报“快速通道”。网格员通过手机终端即可实时上传纠纷线索、现场照片等信息,指挥中心一键接收、智能分流,无需多层级审批,大幅缩短信息流转时长。针对邻里纠纷、劳资矛盾、家庭琐事等常见纠纷,开通“绿色通道”,由网格内调解员第一时间介入处置。涉及跨部门、跨领域的复杂纠纷,指挥中心立即启动多部门联调机制,同步调度相关板块力量到场处置,实现“一呼百应、快速联动”。

云阳镇深化“枫桥经验”本土化实践,推行“情理法”融合调解模式,组建由村干部、网格员、法律工作者、乡贤组成的专业调解队伍,开展“茶调解”“小板凳议事”等接地气的调解活动,在温情沟通中化解矛盾。建立“首接负责制”,明确网格员、村干部为纠纷首接责任人,对发现的纠纷第一时间登记上报、初步调处,杜绝“小事拖大、易事拖难”。同时,依托“141体系”数据支撑,建立矛盾纠纷数据库,对同类纠纷进行分析研判,提前排查潜在隐患,推动从“被动应对”向“主动预防”转型。

深化治理融合,彰显“快处”为民实效

截至目前,云阳镇通过“141体系”与“枫桥经验”的深度融合,累计受理矛盾纠纷900余起,均实现“快发快报”,平均化解时长较以往缩短60%,矛盾纠纷一次性化解率达98%以上,未发生一起民转刑、群体性事件,切实做到“小事不出网格、大事不出镇街、矛盾不上交”重庆市政府。

在化解某村宅基地纠纷时,网格员通过日常巡查发现苗头并立即上报,指挥中心第一时间调度平安法治板块、村调委会力量到场,结合政策法规与村规民约,组织双方面对面沟通、背靠背协商,仅用2小时就达成和解协议。在处置一起劳资纠纷时,联动民生服务、经济发展板块,人社、司法等部门协同发力,3小时内促成企业足额支付工人工资,有效维护群众合法权益。

下一步,云阳镇将持续深化“141基层智治体系”建设,迭代完善数字化治理平台,进一步优化矛盾纠纷快速处置机制,丰富“枫桥经验”实践载体,以更精准、更高效、更暖心的治理服务,不断增强群众的获得感、幸福感、安全感,为全镇经济社会高质量发展筑牢平安基石。(供稿人:夏云飞 刘建)


【编辑:赵娜】
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