“消费118元，中奖80元，这顿午饭相当于打了三折！”“再拿两瓶饮料，凑够100元好开票抽奖！自今年2月国家税务总局西宁市税务局启动“乐购西宁开票有奖”试点工作以来，这样的对话在商超、餐饮店、影院里频频响起。

作为全国50个抽奖试点城市之一，西宁市此次试点覆盖零售、餐饮、文化艺术、娱乐、旅游、体育、居民服务等八大行业。以奖促规，不仅为市民带来了“意外之喜”，更成为西宁市税务部门优化营商环境、引导市场主体合规经营的重要抓手。

立体化宣传 政策“飞入寻常百姓家”

此次活动能否落地见效，关键在于群众的知晓度和参与度。为此，西宁市税务局构建起全方位、立体化的宣传矩阵，确保政策信息精准触达每一位潜在参与者。

在线上，西宁市税务部门充分运用征纳互动平台、税企交流群、公众号等载体，以图文、短视频等通俗易懂的形式，持续推送活动规则、参与流程、兑奖方式等内容。

在线下，西宁市税务局组织业务骨干成立“政策宣传小分队”，深入商圈、社区、农贸市场、旅游景点等人员密集场所，把“微课堂”开到了货架间。在商超促销展台前，税务干部向商户讲解相关注意事项；在餐饮街区，税务人员为顾客现场演示票据上传和中奖流程；在社区广场，税务干部耐心解答老年群体关于操作步骤的疑问。

税务干部辅导村民通过云闪付参与有奖活动。马雯静摄

湟中区税务局对县域内经营主体开展拉网式、全覆盖宣传，业务骨干不仅讲解有奖票据的政策内容，还现场辅导商户掌握票据开具操作，针对商户提出的意见建议及时登记、分类梳理、快速回应。“以前总觉得开票据是件麻烦事，我们年纪大了也懒得琢磨，现在税务部门上门辅导，再加上有奖活动让消费者主动索要票据，我们也意识到诚信开票、依法纳税的重要性。”一位农家院负责人深有感触。

精准化服务 护航消费“最后一公里”

随着市民热情的持续升温，西宁市税务部门敏锐捕捉到商户端在开票过程中可能面临的痛点：客流高峰时人工开票耗时久、易出错，不仅影响消费体验，也给商户经营带来压力。针对这一问题，市税务局统筹部署，指导各区县局提前研判、优化服务资源配置，全力保障票据开具的便捷顺畅。

在服务供给方面，税务部门针对餐饮、零售、文旅等重点行业纳税人，开展定向辅导，帮助商户熟练掌握电子票据开具全流程，确保商家“会开票、快开票”。一家亲生鲜超市海湖店收银客服主管介绍，活动开展后，超市个人开票量占比从活动前的20%—30%跃升至70%，月开票量从1月份的2000多张激增至2月份的4000多张。“顾客结账后扫小票二维码就能自主开票，操作有困难可找客服协助，便捷流程加上抽奖激励，大家开票积极性特别高。”

在诉求响应方面，西宁市税务局建立起市局统筹、区县局落实的涉票诉求快速响应机制，形成“受理—处理—反馈”的闭环处置链条。无论是工作日还是周末，消费者的每一件诉求都能得到及时回应。一个周末，消费者李女士在超市消费后索票遭拒，向值班反映后，值班干部立即联系超市负责人，核实情况后督促其补开票据，并同步开展政策辅导，当天便解决了问题。

规范化引领 治理效能稳步提升

有奖票据的意义，远不止于刺激消费、发放“红包”。更深层的价值在于，它通过正向激励，让“消费必索票、索票能中奖”成为一种消费习惯，让“依法开票、诚信经营”成为一种行动自觉。

税务干部为顾客现场演示票据上传中奖流程。李生鹏摄

活动开展以来，西宁消费市场呈现出显著变化。数据显示，2026年2月，西宁市城北区活动的八大行业增值税开票金额同比增长55.54%；城东区相关行业票据开具量同比上升3.68%，住宿业票据开具额同比上升3.22%。截至3月中旬，西宁市有奖票据活动累计参与企业（商户）8821户次，参与人数超过21万人次，经税务系统验真审核通过的票据数达108万张，票据金额4.10亿元，累计中奖资金2800万元。

消费者索票意识的提升，倒逼市场主体依法开票、规范经营，从源头减少了不开票据、隐匿收入等涉税行为。与此同时，有奖票据也让“税收取之于民、用之于民”从抽象的理念变得可感可及，潜移默化中帮助树立了正确的纳税观念，提高了税法遵从意识。

西宁市税务局相关负责人表示，下一步，全市税务部门将持续优化服务举措，拓宽宣传渠道，加强政策辅导和风险应对，让更多消费者和商家享受政策红利。同时，积极探索建立长效机制，推动“消费索票”成为社会新风尚，为优化营商环境、助力西宁经济高质量发展贡献税务力量。（供稿人：国家税务总局西宁市税务局 杜亚萍）