岱山县公安局鱼山派出所作为全省唯一建在超大型化工园区的集装箱式派出所，肩负着守护4000万吨级炼化一体化项目、护航万亿产业平安的重大使命。面对“万亿大产业、万人大工地、万车大流动”的复杂治理场景与“无基层网格、无村社依托、无现成经验”的现实挑战，派出所坚持以党建引领为根魂，把党的政治优势、组织优势转化为基层治理效能，创新探索“党建红引领、连队化管人、融警务理事、智慧化护岛”实践路径，凝聚警企共治合力，在治理空白地打造平安示范区，以忠诚担当为国家重大项目建设筑牢安全屏障，2025年11月被公安部授予集体一等功。

一、红色铸魂聚合力，构建多元共治新格局。坚持以党建联建为纽带深耕基层治理一线，以红色力量激活基层治理“一池春水”，实现从“公安单打独斗”向“社会协同共治”转变。党员归队亮身份。针对建设者流动性大、“过客心态”突出问题，设立“流动党员报到处”，常态开展“组织找党员、党员来报到”行动，精准摸排石化基地流动党员100余名，让“隐形党员”亮明身份、归队安家。义警赋能强担当。整合流动党员、企业班组长、热心工友等多方力量组建200余人“项目义警”队伍，依托共治中心、警企学院开展治安实训，通过“晋职必学、在岗必训、学训必考”，将义警培训成为“法律明白人、说理评事人、平安合伙人”，最大限度激发全社会的正能量和参与度，让“产业过客”变身“平安主人”。联动融治筑格局。以组织共建、资源共享、机制衔接为核心，聚力打造融警务中心、护航海洋经济共治中心、舟山绿色石化基地社会综合治理中心等核心阵地，推动职能部门、企业、社会力量等多方联动，把分散治理单元整合成紧密型治理共同体。建立健全联勤联动、联调联处工作机制，把服务管理端口前移至厂区、工地、宿舍等基层末梢，构建“企业唱主角、公安来引导、契约加法治、有事不出岛”的融治格局，凝聚起守护基地平安的强大合力。

二、科技赋能提质效，打造智慧防控新样板。以党建引领技术攻坚，打破传统“人海战术”局限，推动科技与警务深度融合，构建全时空、全方位、智能化防控体系。机制创新破难题。针对人车通行管理痛点，党员民警牵头技术攻关，研发“乘车码”场景，以“鱼山码+乘车码”双码核验，实现对卡口进出数据的全流程、封闭式管控，有效破解人车通行管理的基础登记难点问题。智控覆盖无死角。依托连队化管理模式和党组织的统筹协调优势，联合基地管委会、施工企业、科技公司等多方力量，整合资源投入，在全岛关键路口、施工区域、重点部位安装4000多路前端感知设备，形成“无人机+智慧铁塔”和“卡口+路口+门口”的高低互补、动静态抓拍的可视化智治空间。创新“空中警察+人机协同”空地联动模式，打造“猫头鹰式”夜间勤务模式，全时段开启低空智治，实现对生产资料仓库、危化品运输、存储等重点环节24小时全覆盖巡查。精准打击护发展。部署“党员先锋行动”，上线运行集成“小快灵”数据模型应用的“三重融合”警务平台，同步成立智治专区，组建涉企犯罪专业侦查队，利用防丢器、定位卡、同舟快警终端等“动态监测”物联设备，最大限度实现对盗窃、侵占、诈骗等涉企案件“点穴式”风险监测。近三年破获刑事案件25起，打处47人，为企业挽回经济损失500余万元，有效警情年均下降 7.63%。

三、勤廉实干守初心，擦亮服务护航新名片。秉持以人民为中心的发展思想，将勤廉作风融入执法服务全过程，主动化解矛盾、优化营商环境，以实干实效赢得群众与企业认可。矛盾化解走在前。依托党组织公信力和党员先锋模范作用，组织党员深入工地、宿舍、班组一线，用“拉家常”“听诉求”的方式，精准捕捉劳资结算、工伤赔偿、工友摩擦等潜在矛盾苗头，做到隐患早发现、早介入。创新“耐心倾听、用心对接、安心闭环”调解口诀、灵活运用“解决、解释、解困、解气”工作法，针对每起纠纷实行“一人一档、一案一策”，结合党员回访机制，确保各类诉求“事事有着落、件件有回音”，近五年化解矛盾纠纷3100余起。暖心服务优环境。通过“课题认领、攻坚破题、闭环落实”机制，由党员民警牵头领题、带头攻坚，聚焦辖区300余家企业以及来自全国31个省份地区、36个民族3万余名务工人员的急难愁盼，推出“老乡·好”“警密医靠”“南措解难愁”“警察就在您身边”等暖心品牌，提供警务求助、证照办理、政策宣讲、寻医问诊等高频服务，用贴心服务暖民心、优环境、促发展。清廉执法守底线。围绕入岛卡口执勤、社会事务管理、警情案件办理等事项环节，梳理3类12项小微权力风险清单，通过打造鱼山“清廉卡口”、落实集体议事机制等举措规范权力运行。坚持“党建+项目”，深化“亲清”警企联络官互派机制，从党建联建企业优选13名“亲清”警企联络官，定期走访听取对队伍作风、执勤执法、窗口服务等方面的意见建议，建立“案件办理+廉政回访”双闭环机制，民辅警涉企违纪违法问题零发生，以清廉作风保障企业生产“零滋扰”。