宁德柘荣法院:构建审判管理“三维矩阵” 书写实质解纷“暖心答卷”

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宁德柘荣法院:构建审判管理“三维矩阵” 书写实质解纷“暖心答卷”

2026-06-15 13:26

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“综合审判质效位居全市前列,基层法院可对比的14项审判质效指标全部优于或处于参考区间,其中民事调解撤诉率等12项指标居全市前三,尤其是执行完毕率等6项指标领跑全市,上诉率、平均结案时间等关键指标稳居全省第一方阵……”翻阅福建省宁德市柘荣县人民法院的工作报告,一组组扎实的数据,成为司法为民、公正司法最生动的注脚。这背后,是柘荣法院聚焦“质量、效率、效果”三大维度,系统推进审判管理现代化,将“案结事了、政通人和”理念融入每一个司法环节的坚定实践。通过筑牢质量根基、优化效率动能、提升效果内核,柘荣法院探索出一条具有山区小法院特色的审判效能提升与矛盾纠纷实质性化解之路,让公平正义更加可感、可及、可信任。

一维:以“质量管控”筑牢公平正义根基

“这个案件的争议焦点,是否完全涵盖了当事人的核心诉请?裁判说理部分能否再结合类案检索情况作更深入的阐释?”在柘荣法院审判委员会上,围绕一件疑难案件的讨论深入而细致。会前,承办法官已完成了“案例库强制检索”和“法答网问答前置”,为审慎决策提供了充分支撑。这是柘荣法院严把案件质量关,构建多层次、全流程监管体系的一个缩影。

质量是司法工作的生命线。柘荣法院坚持向内挖潜,以系统化监管倒逼裁判水平提升。一方面,压实监管职责链条。修订完善院庭长阅核案件规定,明确将上诉率高、被改判发回较多的法官及疑难复杂、新类型等案件纳入重点阅核范围,仅过去一年,院庭长阅核案件315件,确保监督“长牙带电”。另一方面,激活内部审查机制。常态化开展案件质量评查,尤其对发回重审、改判和再审案件进行重点“体检”和交叉评查,全年组织评查5次,共评查案件 17件,深挖问题根源,推动整改闭环,实现“评查一案、规范一类”的效果。

为统一裁判尺度、输出精品案例,柘荣法院充分发挥审判委员会与专业法官会议的“智库”功能,不仅在个案研究中精雕细琢,更致力于将审判智慧转化为普遍经验。通过与福安市人民法院建立跨域民商事专业法官会议联动机制,共享司法智慧,共解法律难题。同时,高度重视典型案例的培育、挖掘和转化,推动审判成果转化为可参考、可复制的裁判指引,以“精品案例”工程引领司法能力整体跃升。

二维:以“效率革新”驱动司法流程优化

“从立案到调解成功,只用了不到20天,为我们企业节省了大量时间和成本!”一家涉诉企业的法务在收到调解书后赞叹道。这得益于柘荣法院大力推行的“要素式判决”改革。针对金融借款、民间借贷、物业服务、劳动争议等8类常见高发纠纷,柘荣法院通过提炼案件核心要素、简化审理流程、规范文书模板,引导当事人庭前明确争议,庭审围绕核心要素进行,文书制作也相应简化。改革后,相关民商事案件平均审理时长缩短近16天,实现了“简案快审、提效减负”的目标,这一创新举措获得了上级法院的充分肯定。

效率的提升,源于全流程的精细管理和协同联动。柘荣法院出台《关于建立“立审保执破”协调配合机制的意见(试行)》,定期召开立审执联席工作会与司法审判数据分析研判会商会,聚焦立案审查、财产保全、司法鉴定、执破衔接等关键环节,及时会商解决难点堵点,形成“立案引导保全、审判强化调解、执行联动兑现”的工作闭环。

智慧法院建设为管理赋能。柘荣法院依托“一张网”建设,构建起动态预警与精准管控机制,对案件审理周期进行“红黄蓝”三色预警,对长期未结案实行“清单化”督办,通过“点对点”提示,将监督管理嵌入办案全程。科学的绩效考核是“指挥棒”,柘荣法院完善绩效评价体系,将质量、效率、效果指标量化融入考评,激励干警办好案、快办案、多办案。高效的司法供给,最终兑现为人民群众实实在在的获得感,柘荣法院平均结案时间持续领跑全市,长期未结案件动态清零,司法公信力在高效运转中得以彰显。

三维:以“效果导向”践行司法为民初心

“法官,听了您的解释,我心里的疙瘩解开了,这钱我该付,我会尽快履行。”一场判后答疑后,原本对判决结果心存疑虑的当事人张某态度发生了转变。承办法官没有一判了之,而是主动约谈双方,用通俗的语言围绕事实认定、法律适用、裁判理由等抽丝剥茧、耐心讲解,最终促使当事人服判息诉。在柘荣法院,将释法说理贯穿诉前、诉中、诉后已成为工作常态。他们深刻认识到,判决不是司法的终点,“事了人和”才是追求的目标。通过强化裁判文书说理、做实判后答疑,努力让当事人既解“法结”又解“心结”,在过去一年内,柘荣法院上诉率持续优于参考区间,处于全省前列。

推动裁判自动履行,是检验司法效果的关键一环。柘荣法院积极探索自动履行正向激励机制,在调解和判决中加强即时履行提示督促,并将促成自动履行情况纳入法官工作业绩评价,引导法官在“事了”上下功夫。对于进入执行程序的案件,则采取“错时执行”等方式提升查人找物实效,加大涉民生等重点案件攻坚力度,用好用足执行措施,全力提升执行完毕率和到位率,切实将当事人的“胜诉权益”兑现为“真金白银”。

从筑牢案件质量的“压舱石”,到激活审判效率的“动力源”,再到追求案结事了的“终点站”,柘荣法院通过构建“质量、效率、效果”三位一体的审判管理新格局,实现了司法质效与群众满意度的双提升。召开9场审判数据分析研判会商会、编发11期审判管理专报,正是这一管理动态优化、螺旋上升的见证。如今,在柘荣法院,公平正义不仅被书写在裁判文书上,更以一种高效、便民、可感受的方式,融入基层社会治理的脉络之中,绘就出一幅司法助力乡村振兴、促进社会和谐的新“枫”景。(供稿人:占柳霞)

【编辑:郑亮】
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