近年来，乐安县南村乡车头村以规范盘活农村集体资金、资产、资源为核心抓手，着力破解资源底数不清、权属纠纷多发、集体资产闲置、冬闲农田撂荒等问题，推动沉睡资源转化为发展动能，村集体经济与基层治理同步提质。

清产核资明底数，化解纠纷顺权属

车头村对全村集体“三资”开展拉网式全覆盖清查，逐宗实地核查、登记造册，建立动态管理台账。本次共清查核实集体山林7623.5亩、耕地1815余亩、闲置集体房屋1处、零散闲置地块1处，全部完成权属确权归档，实现集体资源底数清、权责明、可追溯。

针对村内积存的山林权属纠纷，该村践行新时代“枫桥经验”，组建调解专班实地勘界、查阅原始档案、兼顾法理人情开展疏导，全年就地化解土地、山林权属纠纷5起，既修复了邻里关系，也扫清了集体资源流转、开发的障碍，为“三资”规范运营夯实基础。

建章立制强管理，阳光运营保增值

该村健全“三资”全流程管理制度，严格落实“四议两公开”、村务监督、合同备案等机制，集体资产流转、资金收支、项目合作等事项全程公开、全程留痕。今年以来，村级资源发包、产业合作等事项公开公示3次，规范签订集体资源流转、产业合作合同2份并全部备案，从源头杜绝私下流转、口头约定等不规范行为。

同时常态化开展村组干部、报账员业务培训，提升“三资”管理专业化水平，推动集体收益统一归集、规范核算，保障集体资产保值增值。

盘活存量激活力，闲置资产变惠民阵地

依托清查成果，车头村精准盘活闲置集体资产。将闲置仓库、老旧活动中心修缮改造为村级老年食堂，日均服务30余名留守、独居老人，补齐农村养老服务短板；同时对村内零散闲置地块平整整治，改造为养老服务配套菜地。

盘活资源兴产业，联农带富促增收

针对冬闲农田撂荒问题，该村整合100亩耕地资源发展山露菜订单种植，推行“村集体+企业+农户”模式，签订0.85元/斤保底收购协议，叠加抚州市烟草专卖局帮扶政策，打消农户产销顾虑。山露菜与早稻错峰轮作、菜叶还田肥地，形成绿色循环农业模式，百亩基地年总产值超50万元。

该村同步打造“禾田芣语”生态米品牌，推行标准化种植管控，全村农产品整体附加值提升三成以上。通过产业服务、品牌运营，仅山露菜一项每年为村集体增收5万余元；全村累计带动13户农户参与特色产业，农户年均增收3万元，吸纳留守老人、妇女就近就业160余次。

如今，车头村“三资”盘活成效持续显现。今年村集体经济经营性收入预计达18万元，收入渠道更加多元，山林权属清晰、集体资产规范运营、闲置场地物尽其用、农田四季产出不断，依靠盘活用好农村集体“三资”，走出一条可复制、可落地、可推广的乡村振兴实践路径。

下一步，南村乡将系统总结车头村试点经验，提炼资源台账清查、阳光化三资管理、闲置资产惠民盘活、生态循环订单农业、情理融合基层调解五大工作模式在全乡推广，常态化厘清集体资源权属、建强基层管理队伍、打造便民惠民阵地、推进农产品品牌提质、就地化解资源矛盾。以车头村为示范样板，以点带面推动全乡村级三资管理、特色产业、基层治理同步提质增效，持续激活村集体经济发展动能，奋力书写全域乡村全面振兴新篇章。（供稿人：乐安县南村乡人民政府杨景琳、刘熙浩）