记宜宾市驻福建省农民工服务中心的四大创新举措

宜宾市驻福建省农民工服务中心于2021年4月在厦门市湖里区揭牌成立,始终秉持为宜宾籍在外务工人员服务的宗旨,积极探索驻外农民工服务新路径。中心与宜宾市在闽流动党员综合党委合署办公、一体化运行,联系区域覆盖福建、江西、湖南三省。截至目前,已服务闽赣湘三省5.32万名宜宾籍农民工,形成了“阵地前移、跨省联动、多维维权、党建引领”四大创新举措核心品牌。
阵地前移,构建全域覆盖服务网络
中心突破传统驻外机构“单点服务”模式,推动服务触角向务工人员集中区域延伸,构建“市级统筹、站点支撑”的立体化服务格局。
1.多点布局,延伸半径。依托中心平台,在泉州、厦门、漳州、福州、赣州、长沙6市挂牌成立法律援助中心工作分站,形成覆盖闽赣湘三省主要务工城市的法律服务网络。同时,积极与宁德市开展劳务协作对接,深入宁德时代新能源、青拓集团等重点企业调研走访,共同细化劳务合作事项。2025年11月,中心服务网络延伸至湖南长沙,联合湖南省川渝商会开展慰问活动,正式建立驻湘农民工服务工作站。
2.整合资源,搭建平台。联合宜宾市红十字会设立驻福建基层服务站,为在外宜宾籍农民工提供人道服务保障;推动成立厦门市宜宾商会,并在泉州、福州、漳州、赣州、长沙等市成立流动党员党支部和农民工服务工作站。
跨省联动,深化劳务协作对接机制
中心充分发挥桥梁纽带作用,构建“政府推动、市场主导”的跨省劳务协作模式。
1.“点对点”精准返岗。精心组织宜宾籍农民工集中返岗“春风行动”,通过包机、包车等方式,实现“出家门、上车门,下车门、进厂门”全程无缝衔接。2022年2月以来,550名宜宾籍农民工搭乘免费返岗包机从宜宾前往厦门,其中136名新招录农民工入职厦门正新轮胎、天马微电子等企业。
2.供需精准对接。围绕厦门电子制造、新材料等新兴产业用工需求,通过政企互访调研、用工需求摸排、岗位定向开发等举措,推动“岗位清单”与“人才清单”精准匹配,实现东部产业资源与西部劳动力优势深度耦合。

3.闭环跟踪管理。建立务工人员信息台账并动态更新,定期回访在岗情况,形成“需求收集—精准对接—跟踪落实—反馈评价”的闭环工作机制。
多维维权,打造立体化法治服务品牌
中心构建“政府主导、专业支撑、社会参与”的立体化维权体系,全力保障农民工合法权益。
1.搭建“全域性、一站式、便捷化”法律服务平台。开通便民法律咨询热线,形成实时管控、全程回溯的公共法律服务热线系统;采取“定点接访+巡回服务”相结合方式,在主要务工城市设立常驻服务点,组织律师团队定期深入建筑工地、工业园区开展流动法律服务。成立以来,累计接待群众咨询23400余人次,提供法律咨询16348人次,受理法律援助案件422件。
2. 创新专项维权模式。开展“契约护航”专项行动,提供标准化合同范本和签约指导。厦门分站创新“调解+仲裁”衔接模式,有效缩短维权周期;对重大疑难案件实行“一案一专班”,由四川和闽赣湘等地律师组成联合服务团队,推动维权工作由“事后维权”向“事前防范”转变。

3.凝聚社会共治合力。建立“老乡帮老乡”互助机制,培育务工群体中的“法律明白人”;动员在闽宜宾籍企业家成立“维权智囊团”,轮流驻站值班;在建材行业设立专项法律援助基金,在餐饮行业建立用工黑名单共享机制。成立以来,累计接待咨询6730余件,举办宣传活动226次。
党建引领,凝聚暖心关爱服务合力
中心坚持“党建引领+暖心服务”双轮驱动,推动组织建设与流动党员管理、关爱服务深度融合。
1.组织建设全覆盖。中心与在闽流动党员综合党委同步揭牌成立,实现“农民工在哪里、党组织就覆盖到哪里”。推动成立厦门市宜宾商会,在泉州、宁德等市成立流动党员党支部,充分发挥战斗堡垒作用,围绕稳定就业、回引创业、素质提升、维权救助、关爱服务、宣传引导等方面持续做好服务保障。
2.常态化走访慰问。利用春节、中秋等重要节点,深入社区、企业走访慰问,详细了解务工人员身体状况、生活生产、家庭收入等情况,主动摸排实际困难和法律服务需求。历年累计走访慰问外出务工人员1163次,开展各类法治宣传活动420余场次。2025年11月,中心在湖南长沙开展慰问活动,为在湘宜宾籍务工人员送去家乡温暖。
3. 政策宣传入脑入心。通过悬挂横幅、发放“法律援助暖心卡”和宣传手提袋、现场咨询等方式,深入开展政策法规宣传和法律培训,提高务工人员法律意识和依法维权能力。
宜宾市驻福建省农民工服务中心以“阵地前移强覆盖、跨省联动促对接、多维维权护权益、党建引领聚人心”四大创新举措为抓手,探索出一条驻外农民工服务新路径。通过法律援助、劳务协作、走访慰问等务实举措,有效提升了闽赣湘三省宜宾籍农民工的获得感、幸福感、安全感,为驻外农民工服务保障工作提供了可复制、可推广的“宜宾样本”。(供稿人:宜宾市驻福建省农民工服务中心陶正洪、唐秋桐)

















