农村集体小微项目是夯实乡村振兴根基、增进民生福祉的重要抓手，与群众切身利益息息相关。小微项目因体量小、频次多、覆盖面广，若权力运行监管缺位，容易滋生基层“微腐败”，影响干群关系、损害集体利益。为持续整治群众身边不正之风和腐败问题，永新县象形乡聚焦村级小微项目监管薄弱环节，通过健全制度流程、压实全程监管、强化执纪震慑，全方位规范村级小微权力运行，以精准治理堵塞监管漏洞，切实打通惠民项目落地“最后一公里”。

健全制度体系 规范项目运行流程

为从源头管住小微权力、规范项目实施，象形乡细化完善村级小微项目管理标准，构建权责清晰、流程规范、有据可依的制度体系。

明确项目准入标准。该乡划定村级小微项目实施范围，明确5万元以内小型农田水利、道路维修硬化、村级公益设施修缮等民生刚需项目为实施范畴，聚焦群众急难愁盼问题精准施策，杜绝随意立项、盲目建设。

严格民主决策机制。全面落实村级“四议两公开”工作制度，所有小微项目的立项申报、预算编制、施工实施等关键环节，均需经过村党组织提议、村“两委”商议、党员大会审议、村民代表会议决议，全程公开公示，充分保障群众知情权、参与权、监督权。

细化落地实施流程。乡里统一制定《象形乡村级小微项目备案表》，明确项目建设内容、投资预算、资金来源等核心信息，严格执行多级审核签字流程，经村、乡财经、驻村及分管财务班子层层把关后，提交乡班子会集中研究，审议通过后，方可在赣采云平台完成采购、启动施工，实现全流程闭环规范管理。

压实全程监管 筑牢基层廉洁防线

为杜绝项目监管“宽松软”问题，象形乡建立立项审核、过程监督、验收结算全链条监管机制，让小微项目全程可控、全程可溯。

严把立项审核关口。由乡驻村班子牵头，联合驻村工作组、驻村干部下沉实地核查，对村级申报项目的必要性、合规性、可行性及预算合理性逐项审核，从严防范套取项目资金、虚假立项等问题。

抓实施工过程监督。建立驻村干部、驻村工作组、群众代表多方联动监督模式，常态化巡查项目施工进度、建材质量、施工标准，紧盯施工全过程，及时纠治不按方案施工、偷工减料等违规行为，保障工程质量。

严守验收结算底线。项目完工后，由乡、村、群众代表联合组成验收小组，对照建设标准逐项核验。项目结算报账需完整提供会议记录、施工前后影像、项目合同等佐证材料，严格规范报账流程，坚决杜绝白条入账、虚报冒领等违规现象。

强化执纪震慑 压实基层治理效能

象形乡坚持阳光施治、从严整治、以案促改，持续强化小微权力监督执纪力度，织密基层防腐治腐监督网络。

拓宽公开监督渠道。全乡所有村级小微项目全部录入农村集体“三资”监管平台，村务公开栏同步张贴“阳光村务码上知”监督二维码，项目信息、实施进度、资金使用全面公开，实现群众随时查、全程督，让小微权力在阳光下运行。

从严执纪线索处置。针对小微项目领域存在的虚报冒领、截留挪用、履职不严、吃拿卡要等腐败和作风问题，该乡坚持线索优先处置、问题快查快办，严肃查处损害群众和集体利益的违纪行为。

深化以案促治促改。坚持抓早抓小、标本兼治，对排查发现的轻微问题点名通报、警示教育，对违纪违规问题严肃立案查处。同时深挖案件背后的制度短板、监管漏洞，督促举一反三、建章立制，切实达到查处一案、警示一片、治理一域的基层治理成效。

下一步，象形乡将持续深化基层小微权力规范化治理，不断优化小微项目监管体系，常态化规范项目实施、抓实监督执纪，以清廉高效的基层治理护航乡村振兴提质增效，切实守护群众切身利益。

（供稿：江西省吉安市永新县象形乡人民政府 谭志强、贺彩艳）