为扎实推进基层社会治理体系和治理能力现代化，云南省曲靖市师宗县彩云镇利用党员干部直包群众工作制度，深耕网格化管理，推进“三蜂”工程，从源头上预防、排查、化解各类矛盾纠纷，为创建“平安彩云”提供保障。

织网建格筑“蜂巢”

全镇811名党员干部直包联系7867户群众，充分发挥基层党组织覆盖面宽、联系群众广的优势，最大限度把群众组织起来，形成网格化管理。与群众面对面交流、心贴心沟通，发挥网格员的“眼耳鼻舌”作用，构筑好基层治理“桥头堡”，打通每一个“神经末梢”，构建党组织领导下的“公共服务圈”“群众自治圈”“社会共治圈”，真正把党员干部直包群众工作制度的优势转化为社会治理的工作优势。成立“义务巡防队”亮灯行动100余次，“纠纷调解队”解决7个历史遗留问题，化解5桩陈年矛盾纠纷，“红色代办队”已为群众代办500件实事，逐步做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，构建起联防联控、群防群治、共建共享的综合体，实现全镇社会治理“一张网”。目前，8个村（社区）已经陆续组建起自己的专职网格员队伍，招募网格员800名，逐步推动基层治理走向精细化。

预防排查铸“蜂眼”

以村民小组为网格单元，完善矛盾纠纷网格化管理机制，党员干部直包到户到人，每周开展1次排查，每月定期组织开展矛盾纠纷化解进村组、进社区、进校园、进机关、进家庭“五进”活动，并利用“9+X”平台和“平安曲靖”手机APP，在“建立信息采集—案卷建立—任务派遣—任务处置—处置反馈—核查结案”六个步骤的基础上，建立镇级“大循环”、村（社区）“小循环”、村（居）民小组“微循环”、网格小区“自循环”的闭环分类处置机制，实现各级网格动态感知、全域覆盖、反应敏锐的矛盾纠纷预防排查调处能力体系，为全镇社会稳定保驾护航。今年来，排查各类矛盾纠纷119件，已化解113件，调处率达94%。

化解调处酿“蜂蜜”

针对党员干部直包群众走访排查到的线索，按照属地管理原则，由联村领导带队，组织村社干部、妇联干部、社区民警等相关人员，及时到村民家中开展家庭婚恋纠纷和邻里矛盾纠纷排查化解工作，及时做好纠纷调处化解和疏导稳控，防止纠纷升级。对于现场不能调处化解的，根据调查情况，梳理合并线索，第一时间上报镇综治中心，由镇里组织专门调解团队联动化解，将“鬼火”打早、打小、打了。在调解中积极宣传《民法典》等与群众生产生活密切相关的法律法规，引导群众依法维权。对不宜通过调解方式解决或调解不成的矛盾纠纷，也积极引导当事人通过行政复议、诉讼等合法途径解决，不能冲动行事。截至目前，全镇共排查出婚姻家庭纠纷10起，邻里矛盾纠纷25件，均已全部妥善解决。（路文清 周佳淑）

(责任编辑：黄俊飞)