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桃江县守牢底线求发展,夯实“里子”靓“面子”助力乡村振兴

中国网 2022-09-22 17:52:01     

荒废的竹山变成老百姓增收致富的“金山银山”,乡村振兴干部化身防返贫“移动探头”,“党建+网格”让农村人居环境换上新装。走进益阳市桃江县 ,一幅幅产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的和谐画卷随处可见。

完善帮扶机制守住返贫底线

“丈夫患癌症后,想不到我还能在家门口找到工作赚到钱,政府的帮助太贴心了。”7月底,桃江县三堂街镇三堂街村村民胡建良的妻子从某加油站领到2600元工资后,感激地对村干部说。2021年6月 ,胡建良被确诊为鼻咽癌, 手术治疗花费13万多元。当地镇村干部认为他家存在返贫致贫风险,立即将他的情况申报纳入全国防返贫监测信息系统,第一时间给他制定了“一户一策”帮扶措施。 今年初,通过政府与村上牵线,安排他妻子在加油站洗车,每月有一份固定收入。

为牢牢守住不发生规模性返贫的底线,巩固拓展脱贫攻坚成果,桃江县创新性地建立了“32358”防返贫动态监测和帮扶机制。“3”即瞄准脱贫不稳定户边缘易致贫户、突发严重困难户3类监测对象;“2”即明确收支状况、“两不愁三保障”及饮水安全两个监测条件;“3”即运用农户自主申报、干部走访排查、部门筛查预警3种监测方式;“5”即通过提交申请、入户核实、村级评议、乡镇审核、县级审定5步纳入监测程序;“8”即实施产业、就业、健康、教育、综合、住房安全、饮水安全和扶志扶智8种帮扶措施。

机制健全后,桃江县切实加强后续扶持。今年以来,全县选派367名驻村第一书记和工作队员 ,实现各类型村“一村一队”全覆盖;持续巩固两不愁三保障成果,为县域内所有农业人口购买“防贫综合保险”; 扎实开展“311”就业服务,为10089名脱贫劳动力发放一次性交通补贴317.14万元;对吸纳脱贫劳动力稳定就业6个月以上的企业给予1000元人的稳岗补贴;先后认定就业帮扶车间40家,吸纳脱贫劳动力311名, 正常脱贫劳动力就业率达87. 9% ;创新打造桃花江月嫂省级劳务品牌等。

防返贫监测与帮扶工作开展以来,桃江县乡村振兴局采取农户自主申报、干部不定时摸排走访、大数据平台按月风险预警、半年度一次全覆盖集中排查等方式,及时发现存在返贫致贫风险点的农户,至今共计发现各类风险预警和问题线索2万多条。同时,按照县、乡镇、 村三级核处的方式逐条进行风险销号,符合条件的及时纳为监测对象,针对每户监测对象不同的风险点,有针对性地制定帮扶措施,做到不漏一户、不漏一人, 正实现早发现、早干预、早帮扶。

去年3月,鲊埠回族乡军功嘴村脱贫户李冬英6岁的孙子被诊断为白血病。5月,湖南省防返贫监测与帮扶管理平台通过后台数据比对,及时发现她家存在返贫风险,村委第一时间入户核实,6月被纳入监测对象,并为她制定了有针对性的帮扶措施。

截至8月底,全县共有防返贫监测对象2261户4740人,其中未消除风险监测户822户2101人,已消除风险监测户1439户2639人,基本实现应纳尽纳“应帮尽帮”。该县防返贫监测工作被中央电视台报道;部门筛查预警工作以及湖南省防返贫监测与帮扶管理平台核处工作,两年来每次大会都被省乡村振兴局点名表扬。

整治人居环境扮靓美丽乡村

三堂街镇晚谷村,村支书黄卫兵高兴地说“自2020年成功创建市级美丽乡村以来,村里不仅面子美了,里子也美!”村里菜园统一用篱笆围栏,混凝土镶菜土, 25公里村道全面绿化;志愿者队伍壮大,村规民约人人遵守, 移风易俗全民推崇。近年来,桃江县充分发挥党建引领和群众主体作用,建立健全县级主导部门主抓、乡镇主责、村级主力、群众主体的工作机制,以常态化村庄清洁行动、农村厕所改造行动、农村生活污水和畜盒养殖污染问题治理行动为抓手,着力开展农村人居环境整治提升,人民群众的获得感和幸福感不断增加

石牛江镇率先开始“六个一”人居环境整治创建示范试点工作,按照建好一个规整的菜园、一个集中圈养畜禽的栏舍、一个堆放生活资料的杂屋、一条排水沟、一个三格式化粪池、一个沤制可腐烂垃圾的密闭式沤肥幽的“六个一”整治要求示开展范村创建。 还建立起“农户+村组+公司”的生活垃圾三级分类减量处理模式,将垃圾分类“六法”贯穿于三级减量中,根治农村“三乱”。如今走进石牛江镇广大乡村,农户庭院干净整洁,小沟渠道溪水清澈,村容村貌焕然一新。

在鲊埠回族乡颜溪村,村委积极推行网格化管理,划分4个网格开展人居环境整治,村民争创“最清洁”户蔚然成风。鲊埠回族乡注重党建引领,强化网格化管理,建立主职领导带头和分管领导包村、村干部和驻村干部包网格、网格长包户的包保机制,各村(社区)村支两委成员、党员村民小组长网格长、信息员带头开展村庄清洁行动。全乡8个村1个社区被划分成60个基础网格, 274名网格成员联系农户4607户,实现农户人居环境管理全覆盖。“我们精选配强网格班子,充分运用网格管理优势,达到助推工作、凝聚人心、动员群众的效果,使农村人居环境整治工作由被动变主动。”鲊埠回族乡副科级干部陈文武介绍。

目前,桃江县创建市级美丽庭院“六个一”示范村庄60个,建设美丽庭院3307个、美丽屋场18个。“最清洁” “美丽庭院”“美丽屋场”的标签,已成为村民的骄傲,“环境卫生人人搞,农村更比城市好”“谁家卫生搞得好,儿孙对象就好找”成为老百姓的口头禅。2021年 ,全县成功创建4个省级美丽乡村、5个市级美丽乡村,申报创建2022年度市级美丽乡村6个,宜居宜业的美丽村庄如雨后春笋般涌现。

一张蓝图从容绘,振兴路上加速行。沐浴着新时代的阳光、担当着新征程的使命,桃江县凝聚起干事创业的正能量,接续发力攻坚,打造产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的高质量乡村振兴示范地,奋力谱写乡村振兴新篇章!

打造示范片区推进产业融合

嘉宾和游客们或乘坐观光车,登顶观竹楼,赏竹海风光;或漫步特色美食展厅、非遗展厅,品美食、看竹艺、听故事,感受毛竹文化,体验乡村之美。7月12日,益阳市夏季乡村文化旅游节在桃花江竹海旅游度假区开幕,桃花江竹海乡村振兴示范区作为乡村振兴流动现场会观摩点,接待了来自四面八方的游客,得到了高度好评。

近年来,桃江县紧紧围绕"楠竹之乡、美人窝"两张名片,精准对接益阳市奋力谱写新时代山乡巨变的战略布局,着力推进点线面结合的乡村振兴示范创建工作,重点打造了桃花江竹海乡村振兴示范区、龙溪片乡村振兴示范区、国家农村产业融合发展示范园。

其中,桃花江竹海乡村振兴示范区包括株木潭、石高桥、崆峒、大华和创业5个村, 面积44.3平方公里, 共有人口15300余人。示范区创建工作开始以来,县镇两级分别成立工作专班,迅速按照创建方案, 统筹推进各项建设。在基础设施建设方面,株木潭村算盘洲美丽屋场建设已完成新老桃益线交汇路口改造,拆除钢架棚式违建25处,改造周边门店外立面5家,墙绘3处,提质改造老桃益线1.3公里, 新建“大美桃江欢迎您”示范区艺术标识牌,扮靓桃江“东大门”。紫金湾九年一贯制学校完成所有主体工程建设,已于9月1日正式开学。在产业经济发展方面,莫应丰故居完成主体工程建设,目前正在修建环山公路和停车坪。新建设的桑田教育研学基地已完成投资近4000万元,并正式投入运营。基地以每亩546元的土地流转租金,每年支付株木潭村房屋租金51万元、土地流转费38万元以上,解决当地农民就业50余人。基地所属桃小竹种植专业合作社,与株木潭村集体经济组织合作,每年可增加村集体收入10万元以上,并保障10户脱贫户稳定就业,户均增收2000元以上。新申报省级示范家庭农场1家,为崆峒村黄金塘茶花家庭农场。枫叶湖完成旅游规划编制,现流转600亩山林,种植红枫400株。

与此同时,桃江县将马迹塘镇5个自然村形成整体,打造龙溪片乡村振兴示范区,开发当地林业风光和原生态休闲旅游项目。现在的龙溪片乡村振兴示范区已全面实现道路通村、快递到村、公交达村,特色产业蓬勃发展,各村正全力推进美丽屋场建设以及数字乡村平台建设,科普馆建设初具雏形。

此外,国家农村产业融合发展示范园已累计完成投资3.2亿元,惊石农业、先天智慧、华莱御园、安宁竹谷等项目己建成投产。(苏钢 刘新意)