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浙江青田:“三步走”助推综合行政执法改革见实效

中国网 2022-11-09 13:49:06     

为进一步深化“大综合一体化”行政执法改革,浙江青田县积极行动,以“三步走”策略统筹改革,进一步提升“大综合一体化”水平,助推综合行政执法改革工作走深走实。

“谋”为先,高位推动。浙江青田县围绕省市要求,先后多次召开全县专题推进会、专班例会等,“定任务、立标准、明节点”,确保大处着眼、整体把握,明确方向、找准定位,进而统筹推进改革。一是统一思想。通过各类会议反复强调传达省市“大综合一体化”行政执法改革相关会议及文件精神,以此营造浓厚的改革氛围,引导全县各单位、乡镇(街道)自觉融入改革大局。二是在工作上统合。按照省市相关要求,完善“有统有分、调度有序”的工作机制,明确任务表,全面理清部门职责关系、合理划分业务边界,细化职责分工,对工作进行全面安排部署,实现纵横联动,上下协同。三是强化细节把控。对照《“大综合一体化”行政执法改革指数指标体系》要求,组织各相关单位对现推进情况进行整理,并严抓综合执法领域覆盖率、综合行政执法事项占比等细节,抓导向、抓关键、抓牵引,确保改革实效。

“干”作基,全力推进。以实为要促成效,以严为本强提升,以“新”为脉增品质,找准定位,科学研判形势、协调配置资源、争取各方支持,形成改革的精准措施。一是对标对表抓落实。结合本县实际,进一步谋深谋细当前及今后的目标任务、发展思路和着力重点,同时围绕“大综合一体化”行政执法改革目标,建立健全与基层治理需求相适应的长效机制,印发《县乡间、部门间常态化联合执法制度》《青田县行政执法争议协调办法(试行)》《综合行政执法部门与业务主管部门执法协作配合机制实施方案》等 19项制度,纵深推进“大综合一体化”行政执法改革工作。二是落实好服务发展之举。对照《乡镇(街道)综合行政执法队“强基赋能”行动》,以“坚持问题为导向,务求改革实效”为原则,通过调研走访、座谈交流等形式了解各单位,尤其是12个赋权乡镇(街道)在“大综合一体化”行政执法改革工作中遇到困难、问题及建议,加快推进基层综合行政执法队规范化建设,全面提升基层行政执法能力和水平,树立基层综合行政执法队伍良好形象。三是狠抓落实促创新。以全省“大综合一体化”行政执法改革最佳实践评选工作为契机,进一步创新思路、强化措施,上报“浙江青田县‘智慧治理’ 打造‘侨乡风情’未来乡村示范样本”“条抓引领块统 促使大综合改革快速落地见效”“主动承接、快速融入,打造乡镇‘一支队伍管执法’标地”等三个项目,积极探索基层实践,在稳中求进、实干勇进中推动改革。

“督”促改,提质增效。以责为基,明责加压、倒逼落实。把严明责任作为传导压力、激发动力的前提和基础,构建层层落实责任体系。一是完善管理体系。聚焦改革重点任务,建立上下同步、综合联考的专项考核机制,制定《青田县“大综合一体化”行政执法改革下沉乡镇(街道)行政执法人员管理考核办法(暂行)》、《2022年度浙江青田县“大综合一体化”行政执法改革工作考核办法》等,发挥督查管理指挥棒作用,进一步夯实责任,传导工作压力。二是严抓过程管控。对照重点任务清单,及时分析重点、难点,督促相关部门、乡镇(街道)落实相关工作,每周五上报并通过浙政钉群向1+8执法部门及12个赋权乡镇(街道)通报《丽水市“大综合一体化”行政执法改革重点指标完成情况》,对标省市考核要求,结合改革现状找差距,确保按时保质完成改革任务。三是以“督”促改,以“战”提效。一方面对任务、指标完成不力的,及时研究制定解决举措,如为提升案件办理数,浙江青田县制定并印发《青田县“大综合一体化”行政执法改革落地见效大比拼活动实施方案》,通过大比拼的开展,浙江青田县案件办理数由原来的末位上升到全市(九县市)第二的好成绩;另一方面以实地查看、走访座谈等方式,准确掌握各乡镇(街道)行政执法改革工作的进展情况,找短板、理思路、堵漏洞、抓提升,有效提高工作精准度和实效性,确保高质量完成改革节点任务。