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用好“党建+”调色盘 绘出乡村振兴新画卷

中国网 2022-12-31 13:49:31     

喜看沃野织锦绣,乡村振兴正当时。今年以来,固始县郭陆滩镇探索实施“党建+”路径,坚持把党的建设贯穿乡村振兴工作的全过程,推动基层党建与乡村振兴深度融合、齐头并进,在基层治理、文化赋能、产业发展等方面持续发力,为多彩郭陆滩创建增色添彩。

以“党建+基层治理”调出“底色蓝”

在郭陆滩镇98平方公里的土地上,居住着6万人口,基层治理参与力量从哪里来?郭陆滩镇坚持以党建为引领加强和创新基层社会治理,以“党建+战区”“党建+网格”“党建+合作社”等机制为载体,打造了贯通镇、村(社区)、村民的三级便捷服务体系。

“街区管理涉及东园、西元、街道三个村(社区),过去由于责任区域界定不明晰,村与村之前经常出现推诿扯皮,治理存在‘真空’地带。现在我们三个‘兄弟村’划在一个战区,相互联合、相互监督、对标提升,形成了共治合力。”郭陆滩镇街道社区党支部书记余金亚说。

据了解,郭陆滩镇按照“相对集中、便于管理”的原则,把21个村(社区)划分为5个战区,各战区负责人为该区域第一责任人,赋予其工作调度权、考核评价权、人事建议权,明晰其组织领导、工作保障、督查指导等职责,推动党委主导、战区主管、村级主抓,共商共建共治。

固始县县委副书记、郭陆滩镇党委书记郭立场介绍,除了在镇级层面推行“党建+战区”模式,在村级层面以“党建+网格”为抓手,通过建立“村(社区)—村民组—村民互助组—住户”网格体系,实行“一网格长、一专班、一抓到底”的工作机制,以10户左右为单元建立村民互助组,打造十分钟便民服务圈,形成上下联动、差异履责的网格格局。在此基础上,在村民层面推行“党建+合作社”,推动党支部领办合作社,招揽乡贤运营合作社,把闲散劳动力聚在合作社,并根据社员的年龄、性别、技能等建立个人档案,分行业、分工种组建农业生产、项目施工、道路养护等劳务班组。目前,21家劳务合作社共吸纳156名乡贤能人,整合劳动力2769人,有效破解村民就业难、企业用工难问题。

“我们经常会收到村干部发的招工信息,只要时间合适我们都会去干,不用担心拖欠工资,离家还近,太省心了。”郭陆滩镇圈堰村劳务合作社成员李照荣说。圈堰村劳务合作社自2022年3月成立以来,积极对接本村致富种植家庭农场负责人,为36名社员推荐了插秧、种植、收割等岗位,深受村民的欢迎,越来越多的闲散劳动力主动找到村里要求加入到合作社队伍中来。

以“党建+文化”擦亮“本色红”

“身在郭陆滩,真是太幸福了,出门见景,串点成线,原来‘诗与远方’就在我家门口。”近日,网友“絮小花”发在抖音的一段郭陆滩镇图书馆短视频收获一众点赞。

党建融入文化,润物细无声。走进郭陆滩镇党政便民服务中心,映入眼帘的是一栋有浓郁文化氛围和时尚艺术气息的现代化建筑,拆墙透绿后与镇东新区美丽的乡村风貌相得益彰。

今年以来,郭陆滩镇着眼群众美好生活需求,依托党政便民服务中心,以文化服务、志愿帮扶等活动为抓手,坚持政府主导,深化社会参与,坚持共建共享,筹资200万元高标准打造了集智慧图书馆、乡贤馆、书画馆、直播间等为一体的新时代文明实践所,让群众在家门口就能享受高质量的公共文化服务。

新时代文明实践所一楼为“古蓼半书房”,涵盖党史学习教育、少儿、科技、医卫生活、文化等各类图书杂志3万余册,设有阅读、水吧、文化沙龙、亲子互动等区域,可满足不同年龄段人群的精神文化需求,阅读空间敞亮舒适,书香与文化交融,十分惬意,虽然身处乡镇,但安静看书的群众不在少数。二楼、三楼为多功能综合性区域,乡贤馆、书画室、健身房、直播室、报告厅等九个场馆构建了集理论学习、教研交流、文化传承和群众休闲相结合的多功能教学、培训、交流基地。自建成投用以来,先后举办各类文艺汇演、培训、宣传、服务活动500余场次,接待各类参观1万余人次,极大丰富了群众的精神文化生活,为建设多彩郭陆滩注入了强大的精神动力。

这两天,郭陆滩镇九桠村县派90后村党支部书记周震硕特别开心,因为村里的党群服务中心建设资金有了着落。为解决资金难题,九桠村召开由村民代表和本村乡贤组成的民情理事会,乡贤们发挥“人脉”和“资源”优势,已筹集建设资金近40万元。为彰显精神、传承美德,九桠村“两委”每半天进行汇总登榜,将乡贤对家乡做出的贡献张榜公示,并全部记入功德榜和功德簿。

类似于九桠村的故事,几乎每天都在发生。郭陆滩镇充分运用本地丰厚的乡贤文化资源,积极探索“乡贤+”模式,组建了21支“护航”先锋队,参与矛盾调处、移风易俗、人居环境整治等中心工作。从乡贤名人、创业成功人士等群体中选聘“名誉村长”,以乡情为纽带,引导乡贤反哺家乡,实现资金回流、项目回归、人才回乡,助力乡村振兴。

以“党建+产业”淬炼“亮色金”

“在镇党委政府的积极推动下,我们公司与青峰村签订了青峰小学租赁协议,计划建厂实施中药饮片、果汁、果脯加工项目,可新增就业岗位近50个。”固始县新城园林工程有限公司负责人孙耀宏介绍说。郭陆滩镇青峰村积极响应镇党委政府关于利用闲置资产招商、发展集体经济的倡导,扎实推进“三变五合”工作,开足招商引资“全马力”,先后引进了油茶和香橼种植基地建设等项目,流转山坡林地2700亩,发展壮大了村级集体经济,促进农业增效农民增收。青峰村正是郭陆滩镇盘活闲置资源,变“沉睡资产”为“增收活水”的一个生动案例。

产业兴则百业兴。郭陆滩镇聚焦产业振兴,以发展新型农村集体经济为抓手,深入实施“一村一品”。九桠村的芡实、河东村的鲜桃、玄中村的葡萄、前楼村的粳米……是郭陆滩党建引领产业发展的真实写照。聚焦产业基础强的扶持村,立足资源禀赋、产业结构、区位条件,大力支持特色产业发展。因地制宜找准产业发展方向,推动农户与合作社、合作社与龙头企业“双绑”,培育油茶、西柚、小龙虾、针织服装等行业较具规模的经营主体26家,在发展“一村一品”中壮大集体经济。

一切围绕发展转,一切聚焦项目干。近日,镇东新区76户308人安置房屋分配尘埃落定,标志着累积16年之久的征地拆迁遗留问题取得重大突破,烂尾项目随即“涅槃重生满血复活”。在郭陆滩镇东新区,占地50亩的天福豪庭项目、占地5亩的派出所等正稳步建设,占地12亩的华联商超综合体新投入运营,占地19亩的新时代文明实践所成为网红打卡地,新区(安置区)高质量发展态势日益凸显。

过去一年,郭陆滩镇只争朝夕引项目,全力以赴抓招商。稳妥推进“三变”改革,流转土地2万余亩,打造“一网格一特色”,全镇形成特色产品26类,2022年5月全镇通过全国绿色食品原料基地验收,太平种植专业合作社被确定为国家级示范社。清理闲置土地近300亩对外招商,重点发展服装加工、大米加工和商超零售贸易业,谋划实施福寿堂颐养院、青峰村农林育苗基地等项目18个,项目建设呈现大干快上的忙碌景象。

如今,一幅生态美、文化兴、产业优、百姓富的和谐画卷正在郭陆滩镇这片热土上徐徐展开。(陶宜中 乔悦)