金风吹拂,红叶启秋。“山东先锋创新品牌巡礼报道”的记者和文化建树者,再度走进山东省寿光市圣城街道。行走在高质量发展的大胆识、新格局、高标准的布局中,深感领导班子的忠诚、创新团队敢打必胜的风采。共产党人的风骨、农民儿子的品质、为民生谋福祉的情怀,都变成形体、数字、幸福的传输带。举红旗步子迈得正,举“棋子”谋全盘付出心血多,才换来了大幅度发展的成果。

创新,是党建工作的制胜法宝。抓党组织规范化、推行“征信+党员”管理模式、党支部进社区……这些别具匠心的党建创新实践,是寿光市圣城街道党工委一班人对党建要求严起来、实起来、强起来,更要亮起来,不断凝练亮点、推出经验、彰显特色、突出实效的必然结果。新时代,新要求,新使命,新征程,进一步加强党建工作的抓手和途径是什么?圣城街道党工委给出的答案就是两个字:“创新”。寿光市圣城街道党工委高站位、高标准、高质量,自觉地把党建工作放到全面从严治党的大背景下,放到加快街道经济社会加快发展蹚新路的大局中,去思考、去谋划,明确目标,重点突破,全面提升党的建设质量,筑牢基层党建根基,真正让党建工作“亮起来”!

旗红标定信念

战斗力如剑指向高地

规范化,就是在基层党建全面过硬的基础上,把标准立起来、把规范树起来,更好地把成果亮出来。近年来,寿光市圣城街道党工委立足街道实际,不断创新方式,以提升基层组织能力为重点,推动基层党组织规范化、制度化建设,实现优势领域持续提升,薄弱环节重点突破,推进基层党组织建设全面进步、全面过硬。

在规范村级党群服务站的实践中,街道党工委结合新时代文明实践站建设,采取以奖代补的方式,投资1000万元,70个村党群服务站全部建成,按照有办公用房、有办公设施、有党员活动室、有群众活动场所、有便民服务设施、有公开栏“六有”标准,推进村级场所改造,促进提档升级,实现组织办公有设施、党员活动有场所、群众娱乐有项目,提升了村级党组织的凝聚力。同时,规范村级党建工作水平。他们严格执行村级党组织评星定级、 “四诺履职”、“主题党日”、“阳光议事日”制度,进一步提升村级工作规范化水平。每月街道党建办对各村进行一次集中检查,各村党建专员进行一次集中办公,解决部分党组织对党建不了解、不熟悉、不会抓的问题。充分利用视频可视系统,加强对基层党建的监督,强化业务指导,推进智能化管理,提高管理效率。在此基础上,规范村级“三务公开”制度。管好用好“灯塔—党建在线”三务公开和“e支部”功能,利用“三务”公开栏、“阳光议事日”、网络、明白纸等渠道,全面公开村务、财务、党务情况,让老百姓对村里的事明明白白。

春风化雨,润物无声。圣城街道党组织规范化建设如一缕春风,润得全域一片勃勃生机,实现了基层党组织规范化建设出亮点、上水平、创精品。

作风正调齐队伍步伐

执行力加速度一路推进

圣城街道党工委聚焦“忠诚、干净、担当、实干”,将抓住“关键少数”与拓展全体党员结合起来,着力探索打造党员教育管理新路径,创新推行“征信+党员”管理模式,不断提高党员自我管理、自我教育、自我约束能力,推动党员干部转变作风、担当实干。既充分发挥了党员的先锋模范作用,又夯实了全面从严治党的基础,为街道跨越发展提供了坚强的组织保证。

一方面,通过科学细化积分,激发作风转变。制定《农村党员红色征信管理办法》,将党员遵规守纪、履行义务、参会学习、作风建设等情况进行量化积分。列出党员失信扣分清单和加减分标准,对在征地拆迁、参加公益事业等发挥带头作用的予以加分,对存在无故不参加组织生活、不缴纳党费、违反村规民约等行为的予以扣分。建立党员红色征信平台,录入党员积分信息,每季度更新一次,实现对党员红色征信数据的动态管理。《办法》的实施,规范了农村党员的行为,推动了农村党员转作风、敢担当,使农村党员在征地拆迁项目建设过程中的先锋带头作用得到充分发挥。

另一方面,设立“红黄蓝榜”,强化激励约束。按照征信积分情况,将党员列入“红黄蓝榜”,每月一展示、每季度一晾晒。90 分以上的党员列入红榜,大力表彰宣传,并作为评先树优、推荐“两代表一委员”的主要依据;61-89 分的党员列入黄榜,由所在党组织开展谈心谈话,促使他们比学赶超、晋位升级;60 分以下的党员列入蓝榜,将其党组织关系转入街道“教育转化”党支部,进行初心教育,转化合格的党员,将其党组织关系转回原所在党支部,仍达不到合格党员标准的,按照不合格党员处置办法予以组织处理。

同时,结对教育帮扶,注重转化效果。加强对落后党员的日常教育管理,指定专人对“教育转化”党支部的蓝榜党员进行一对一帮教。蓝榜党员每月按时到“教育转化”党支部参加活动,缴纳党费,并向党支部做思想工作汇报,使其在教育转化过程中思想有提升、工作有进步、作风有转变。

强管理筑牢规范屏障

整治力在一线发功

寿光市圣城街道创新气概激励人心,党工委坚持在推进城市基层党建工作中先行先试,把支部建在小区里,强化社区党组织的统筹功能,加强对群众的管理、服务,进一步完善多元化治理体系,进一步壮大基层治理实力。

整合资源,构建三级党组织引领体系。2022年以来,为高质量推进全国城市基层党建示范市建设,构建区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的城市基层党建工作新格局,圣城街道党工委以向阳社区党委为试点,在辖区内探索建立了第一批8个小区党支部,构建起了“街道党工委+城市社区党委+小区党支部”三级党组织引领体系,将党建工作真正嵌入了基层治理神经末梢。 在寿光市委组织部、市委政法委的指导下,圣城街道党工委已在30个城市社区试点组建小区党支部37个,向阳社区15个小区党组织“全覆盖”;城区115个市直部门、6000名机关党员主动到30个城市社区“双报到”,党员干部下沉小区,借助部门资源解决社区难题,推动形成城市治理的强大合力;针对小区资金资源少从而导致民生改善难的问题,圣城街道最大范围内整合资源力量助推小区治理提升,打造小区社工、小区物业专员、小区警察、小区调解员、小区律师、小区医生等组成的“红色管家”服务队伍,推动解决了一大批水、电、暖、气管网改造等居民急忧愁盼的难题。初步构建了人人有责、人人尽责、人人享有的小区治理共同体。

规范管理,打通基层治理的“最后一公里”。党支部进小区,当选小区党支部书记要符合有能力、有威望、有公心、有热情的“四有”标准。党员组织关系原来在哪还属于哪,不改变党组织原有隶属关系、不改变党员原有组织关系,统筹小区内已建有的百姓参政团、公益组织、物业企业等各类组织,整合直管党员、协管党员,成立了各小区党支部。党支部主要承担建设微阵地、带好微队伍、提供微服务、整治微环境、调处微纠纷、排查微隐患、开展微活动、选树微典型等八项职责。小区党支部揭牌仪式举行后,向社区居民发放新的党群联系卡,卡片上党支部书记、党支部委员、小区社工、小区民警、小区律师等人的联系方式一目了然,遇上事“有组织”“有人管”让群众生活更踏实。能解决的快速研究解决,不能解决的及时反映给社区党委,社区解决不了的上报至街道党工委,逐步实现有事找支部、办事到社区,小事不出社区、大事不出街道,打通基层治理的“最后一公里”。党支部居民的“呼声”就是党支部为民服务的“哨声”,就是“八微”服务的靶向目标。近日,城市社区充分利用人口普查与入户走访相结合机会,开展了问政、问需、问计“三问”活动,小区党支部成员通过民情日记的方式,掌握居民信息情况,收集社情民意,形成党支部服务“菜单”,在物业和业主之间架起了桥梁。

多点发力,提升“四有”社区服务水平。为进一步加强党建引领,深化服务惠民, 支部成员们通常利用休息时间或专程请假为邻里化解矛盾、为小区出谋划策,大家一起谋划,处理问题有态度有经验有方法,实实在在帮助居民解决问题。街道党工委出台政策,专门落实保障措施,对新成立的小区党支部,解决了启动经费、党建经费、办公场所等问题,真正实现了“有人员管事,有场地议事,有制度理事,有经费办事”四有社区综合治理模式,让党支部建在群众身边,服务提供在群众身边、力量凝聚在群众身边。着力解决或正在推进的实事展现了小区治理的新气象。一系列民生微实事的解决,让居民们急的、难的、盼的兑了现、落了地,为大家解决了问题、办了实事。居民真切感受到了党建引领社区治理向小区延伸的便利,小区环境变得更加美丽、邻里更加和谐、文化氛围更加浓郁,居民获得感、幸福感、安全感不断跃升。

“2020年以来,圣城街道党工委重点搞好小区党支部试点工作;2021年在158个物业小区、60个三无小区成立党支部;2022年在236个单位家属院成立党支部,力争通过3年左右的时间,在454个居民小区实现‘全覆盖’目标,逐步构建党建引领小区治理共同体,走出一条红色阵地网络大事小情、小区党支部连接千家万户的城市基层党建工作新路径。”圣城街道党工委负责人说。

新时代赋予新使命,新时代赋予新作为。寿光市圣城街道将不忘初心,继续前行,把全面从严治党要求落实到各项工作之中,以钉子精神不断开创党建工作新局面,谱写街道高质量发展新篇章!

(鲁政宣 潍众闻 余庆)