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南平发展改革这十年 舵稳帆满向前进

中国网 2022-09-30 15:27:33     

中国网讯(刘萍)党的十八大以来,南平市发改委在市委市政府的坚强领导下,全力谋大事、抓要事、做实事、解难事,有序推进促投资、稳增长、调结构、保生态、推改革、惠民生、防风险,经济社会发展迈上新台阶。

弓鱼互通是全省最大高速公路枢纽 罗光耀摄 南平市发改委供图

全方位推进绿色高质量发展超越

这十年,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、服务和融入新发展格局,主动适应经济发展新常态,认真编制修订南平第十三个、第十四个五年规划等,为南平全方位绿色高质量发展超越提供可靠的规划保障和科学的政策指引。经过十年来的建设与发展,经济增长速度逐步加快,经济总量实现了跨越式扩张。从2011年的894.31亿元,不足千亿,到2020年达到2007.4亿元,突破两千亿大关。2021年,生产总值达到2117.58亿元,比2011年增长了2.37倍,年均增长9%;2021年,全市人均生产总值达78994元,是2011年33921元的2.33倍;城乡居民人均可支配收入年均增速分别为8.5%和10%,均高于全国、全省平均水平。

产业转型升级步伐加快

这十年,始终坚定不移走生态优先、绿色发展之路,围绕推进生态产业化、产业生态化,培育“五个一”生态优势产业和“3+4+5”重点产业集群,截至2021年底,南平市规模工业企业“3+4+5”产业占全市规模工业产值比重89.7%,对全市规模工业产值增长贡献度为60.3%。圣农集团加快扩张发展,上市公司圣农发展的营业收入从2012年的41亿元增长至2021年的145亿元;农夫山泉、上海三爱富、圣象集团、八马茶业等一批知名企业纷纷选择落户南平,远翔新材料成为今年全省首家通过证监会审核的IPO项目。绿色发展路径逐渐明晰,富有活力的绿色产业体系逐步完善。

合福高铁是福建省第一条高速铁路 罗光耀摄 南平市发改委供图

重大项目取得历史性突破

这十年,南平市每年组织实施省市重点项目在250项以上,累计实施省市重点项目4011项,其中新开工1229项,已建成937项,累计完成投资4772.1亿元。建成通车合福高速铁路、南三龙铁路、衢宁铁路等3条铁路,在省内率先进入“高铁时代”,铁路建设里程居全省前列,目前铁路运营里程848公里居全省第一;建成通车宁武、松建、邵光、京台、延顺、南平联络线、顺邵等7条高速公路,沙南高速公路准备开工,目前高速通车总里程达1045公里,居全省第一;建成通车全省首条旅游观光有轨电车武夷新区旅游观光轨道交通南平市站至武夷山景区线,全市交通基础设施显著改善。武夷新区基础设施建设、南平中心城区城市道路改造、县(市、区)道路改造工程等一批城市道路建成使用,武夷新区云谷小区一期工程、县(市、区)棚户区改造及老旧小区改造等一批安居工程建成,全市人居环境进一步改善。

发展环境不断优化

这十年,深入实施“百名局长帮扶百家企业”、“千人入千企”调研服务等活动,率先推行“一窗受理、集成服务”一体化行政审批新模式,出台《政务服务“一窗受理 集成服务”规范》《政务服务“一窗受理”管理平台建设》等省级政务服务地方标准,审批服务事项网上可办率达99.7%,行政许可事项“一趟不用跑”占比达98.2%。全面实现企业开办“八合一”“零成本”,时限压缩至1个工作日。在全省率先推进企业群众全生命周期“一件事”改革,市级层面累计推出35个“一件事”套餐,“一件事”改革经验做法在全省推广,并成为全省政务服务可借鉴、可推广的“样板”。全面推广“e政务”,实现102个自助服务事项入驻、160台自助机落地。加快推进政务服务事项“跨域通办”,实现109个事项全国“跨省通办”、37个事项“省内通办”、151个事项浙闽赣皖四省边际城市 “跨省通办”。全省首创“智慧税务云厅”,网上办税率98.9%、居全省前列。全面推行惠企政策“免申即享”,纳入159项认定(评定)类惠企政策事项。创新推出人社业务“智配直享”服务,日均“人企策”匹配量达200多人次。

武夷新区体育馆项目 南平市发改委供图

以“绿”为媒接力推进生态文明建设

这十年,不断建美绿水青山、做大金山银山,获得国务院生态文明建设督查激励表彰,一批具有特色的典型改革走在全国、全省前列:率先在全省开展绿色发展机制创新集成改革试点;成功获批全国首个自然资源领域生态产品价值实现机制试点、全国林业改革发展综合试点市、全国海绵城市建设示范市;武夷山国家公园体制试点工作走在全国前列,成为首批正式设立的5个国家公园之一,同时在1001.4平方公里的武夷山国家公园外围,划定1公里左右的保护协调区和2至4公里的融合发展区,构建总面积达4000多平方公里的保护发展带,通过圈层管控,实施更全面、更完整、更系统保护。森林覆盖率从2012年的71.14%提升至2021年的78.89%;空气质量连续7年居全省第一,PM2.5浓度优于欧盟标准,空气中负氧离子含量最高达每立方厘米13.8万个;3条主要水系水质状况全优,一项项不断刷新的生态指标印证着南平优异的生态环境。

南平市第一医院综合住院病房大楼 陈可摄 南平市发改委供图

群众获得感幸福感安全感持续增强

这十年,南平市第一医院病房大楼、福建闽北卫生学校教学楼等一批科教文卫项目建成投入使用,武夷新区综合医院即将开工。强化“米袋子”“菜篮子”“果盘子”责任落实,深入探索“严格管理规范运作、政府直补差率控制、供应品种动态更新、远程监控微信监管、销补数据系统管理、权责清晰激活动力”的平价商店管理模式,截止目前,全市共设有平价商店55家,实现平价商品供应44387万公斤,价格补贴2599万余元,切实减轻老百姓“菜篮子”负担。南平平价商店建设工作多次受到国家、省里的表扬,并作为典型经验在全省推广。密切关注南平市居民消费价格指数(CPI)和食品类价格走势情况,适时发布当地群众关注的市场价格动态信息和价格政策,主动及时发放困难群体价格临时补贴,十年来,南平全市累计发放价格临时补贴约4753万余元,惠及困难群众达到136万余人次。南平市发改委被评国家发改委价格监中心评为“2020-2021年度全国价格监测先进单位”。