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碧水清流生生不息 河湖治理再谱新篇——南平市建阳区全面推行河长制工作纪实

中国网 2023-04-25 16:43:27     

“一溪流水秀空灵,云自无心水自闲”用来形容南平建阳区母亲河麻阳溪最是恰当。两岸青山叠翠,澄清的溪水潺潺而去,仿佛诉说着这座千年古城的陈年旧事,也见证了城市岁月的变迁。麻阳溪考亭村溪流,环绕着考亭水美城,安宁处繁花似锦、淡云流水,整洁的民居楼错落有致,别有一番景致。四月的崇阳溪畔玉兰花开正盛、溪流上空白鹭翩翩起舞,新建楼宇矗立两岸依水而建,崇阳溪蜿蜒穿城而过。

碧水清流生生不息 建阳区河长办 供图

近年来,建阳区依托河长制,围绕优质水资源、持久水安全、健康水生态、宜居水环境、绿色水经济,推动幸福河湖建设,以水兴城、以水活城、以水乐城,筑牢“水安全”、做活“水文章”、做美“水城市”、做强“水经济”。

护河联盟 脚步丈量家乡河

2019 年 9 月,建阳区阳光护河联盟正式挂牌成立。截至目前共成立教师、学生、法官、巾帼、青年、阳光等12支护河队伍,护河队员1100多名,是南平市首创也是南平市规模最大的护河组织。

2023年3月22日,第31个“世界水日”,也是第36届“中国水周”的第一天,建阳阳光护河联盟志愿者开展以“强化依法治水 携手共护母亲河”为主题的各种形式的巡河护河活动。

阳光志愿护河队:福建省最美民间河长刘红法官和建阳区民间河长包天辰,来到莒口镇马伏村开展生态环保宣传,并带着村干部开展巡河护河活动。马伏是建阳母亲河麻阳溪的流经地段,宋代理学家朱熹葬母于此,并建“寒泉精舍”为其母守丧。马伏村为环武夷山国家公园保护发展带“251”环线上的首批重点打造村庄。

阳光志愿护河队来到莒口镇马伏村开展巡河护河活动

建阳区河长办 供图

老兵志愿护河队:以跑步的方式巡河,大家表示既能强健自己的体魄,也能沿途欣赏美丽的风景,更重要的是可以通过护河宣传贡献出自己的一份力量,他们矫健的身姿也是建阳一道靓丽风景线。

巾帼志愿护河队:在麻阳溪七贤公园路段,巾帼志愿者在常态化巡河中,看到因大风树叶不停掉落,环卫工人打扫不过来,就主动帮助清扫,用实际行动践行着雷锋精神

……

用脚步丈量家乡河湖,用行动守护清流碧水。阳光护河联盟为建阳区河长制工作注入新鲜血液,形成多个主体共同参与、相互协调配合的治水格局,让更多市民参与其中。阳光护河联盟成立以来,志愿者们的足迹遍布城乡大小河岸,累计徒步巡河3000余km,向建阳区河长办反馈问题上千条,开展大小巡河护河宣传活动近百场,用实际行动书写护河志愿者的责任和担当,守护家乡的碧水清流。

多措并举 河湖治理谱新篇

督查发现问题整改不手软。2020 年7月,为做好生态巡查工作,经建阳区政府常务会议研究决定设立建阳区生态巡查管理中心,与区河长办合署办公,整合河长制、路长制、生态环境巡查人力物力资源,建设大数据综合监管平台,形成了生态共治、部门联动机制,有效打通问题发现、问题整改的“任督二脉”,问题有效整改率明显提升。

区河长办、生态巡查管理中心通过“四不两直”巡河、“一月一调研”、问题核实等工作,加强日常监管工作。各乡镇相应建立生态巡查工作站,聘请专职人员担任管理员,对各村生态巡查员进行有效管理。

对生态巡查员进行生态巡查安全培训 建阳区河长办供图

同时,建阳区投入300余万元,建立“智慧河长”信息管理系统,实时对河段、水域进行监管。建阳坚持协同共治,实施随机监管、智慧监管、联合监管,不断提升监管水平。一年来发现问题86977个,整改完成86107,整改率99%。

积极探索机制增活力。为构建水域治理保护协作新模式,打造河湖共商共建共治生态治理新格局,建阳区积极探索践行跨区域、多部门协作机制。持续抓好各责任单位联动工作,与公、检、法协作配合,发挥法院、检察院驻河长制办公室联络室及河道警长优势,5 年来联合开展专项行动80余次,加大涉河涉水违法犯罪行为打击力度。

2020年以来从区县到乡镇(街道)跨区域上下游联动30余次,对河长制工作信息共享、联合执法、边界水域责任划分、流域治理经验进行充分交流,互相学习借鉴,把河长制工作做实做细。

建阳区河长办联合武夷山市河长办开展跨区域联动巡河

建阳区河长办 供图

水美城市 清流碧水润民心

兴水惠民生,人水和谐美。2016年,建阳区精准定位在考亭村建设“水美城市”,发展“水美经济”。建阳区考亭“水美城”项目以水为脉,以文为魂,依水依山科学规划,确立了“一湖、二山、四园”的设计蓝图。因地制宜发挥考亭片区的山水、人文资源优势,以依山就势、迎水借景、园在城中、城在园中的规划空间策略,构建水生态文明城市,改善人居环境,实现水城和谐。

建阳考亭“水美城市”以考亭湖为切入点先期启动考亭河库连通工程,带动水利PPP项目落地,推动考亭古街、考亭书院、中国特色建盏文创园、卧龙湾 •武夷花花世界旅游景区等项目快速建设。
创建“水美城市”见实效。

水美城市 建阳区河长办 供图

“水美城市”的不断深入,建阳区的“水美经济”也得到蓬勃发展。如今的考亭“水美城”已成为新南平的后花园,游客量与日俱增。近4年,在考亭“水美城”内先后举办了朱子诞辰888 周年、889周年祭祀大典与南平市第三届旅游发展大会、中国农民丰收节等重要活动,取得了显著的社会、经济、生态和文化效益。仅南平市第三届旅发会期间,建阳区旅游接待人数达到30多万人次,旅游直接收入达1.5亿元。

在河长制推动下,考亭“水美城”内的水生态环境持续向好,2021年7月,建阳区考亭“水美城”建设项目入选水利部第三届水工程与水文化有机融合案例。

创新推进河长制,干部群众有担当。建阳已形成河长牵头挂帅、干部带动、县乡推动、部门联动、媒体鼓动、群众自动的治水护水新格局。

绿水悠悠不倦长流,青草茵茵勃勃生机。全面落实河长制工作只有“进行时”,没有“完成时”,恰如源头活水生生不息……建阳以水为墨、以绿为题,不断绘就的水清河畅、岸绿景美、人水和谐的美丽河流长卷正徐徐展开,涓涓而下。(蔡瑛 陈文英)