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全生命周期“一图”指引 跑出项目落地“加速度”

中国网 2023-10-11 16:26:19     

为进一步贯彻省委省政府、市委市政府服务招商引资大项目工作部署,不断推进优化营商环境工作不断走深走实,铜仁市税务局围绕招商引资项目“引得准、落地快、服务优”目标,按照服务精细化、标准化、规范化要求,紧盯招商引资项目从项目洽谈到项目落地生产全生命周期,绘制“招商引资项目落地涉税费流程图”,跑出服务招商引资项目落地“加速度”。

一、聚焦全生命周期,画好“一张图”

一是搭建团队,构建服务“人才库”。联合投促、市场监督、发改委、财政、自然资源等部门,精心挑选业务骨干,成立招商引资项目工作组,建立招商引资项目服务专员制度,为服务招商引资项目精准落地、高质量发展提供人力资源保障。二是精准分析,打造落地“支撑链”。全面总结大龙经开区绘制“招商引资项目落地工涉税费流程图”服务新型功能材料产业成功经验,主动加强与投促、发改、财政、自然资源等部门沟通协作,建立部门联动机制,整合服务资源,加强信息沟通、职能联动,精准掌握政府招商引资规定,立足招商引资项目前期洽谈、落地建设、建成投产、培育壮大等环节,全面梳理相关流程、所需资料、所涉税费及职能职责部门,精确匹配绘制“招商引资项目落地涉税费流程图”支撑点。三是靶向绘制,精心编制“流程图”。对标政府招商引资标准流程,围绕投资立项、施工许可、规划许可、竣工验收等环节全面梳理所涉税费政策、操作指引,与各流程环节进行多维关联,精准制作“招商引资项目落地涉税费流程图”,确保项目落地有指引;对标“招商引资项目落地涉税费流程图”,精准匹配职能职责部门,明晰各部门工作职责,确保工作推进有方向。

二、聚焦全流程服务,用好“一张图”

一是对标需求,精准推送“流程图”。通过实地走访、电话访谈、座谈等方式,全方位了解招商引资项目建设经营状况,精准识别项目建设阶段需求点,对标项目建设阶段需求,精准推送“流程图”,帮助企业按图索骥完成涉税费操作,快速解决办税缴费痛堵难问题。如大龙经开区税务局充分运用“招商引资项目落地涉税费流程图”,按项目建设阶段列明涉税费内容,并进一步梳理出27条税费支持政策,帮助大龙经开区凯金项目迅速完成代开发票141份,累计开票金额410.17万元,快速解决项目开工车队代开发票需求剧增问题,助力凯金项目快速实现第一条负极材料生产线点火试产。是“挂图作战”,倒排工期优服务。充分发挥“招商引资项目落地涉税费流程图”作用,分环节、分阶段梳理分析项目审批建设过程中需办理事项,分类设置推送提示提醒信息,有效引导招商引资企业及时办理涉税费事项;充分发挥招商引资大项目工作组作用,围绕“招商引资项目落地涉税费流程图”,倒排工期、挂图作战,积极开展全流程优化服务、全链条强化监控、全周期跟踪管理,确保大项目“引得进、落得下、管得好”。如大龙经开区税务局联合招商局、经发局等部门组成“综合服务大项目工作组”,围绕“招商引资项目落地涉税费流程图”,积极开展全过程跟踪服务,协助企业评估涉税风险,全力推进项目投产达标。2022年,大龙经开区新引进项目19个,签约资金88.91亿元,到位资金49.08亿元,完成全年目标任务45亿元的115.55%。三是一企一策,定制服务促发展。建立服务招商引资大项目工作台账,积极推进”一项目一清单”的“税管家”定制式服务,打造“线上服务团队”,充分运用税企互动平台、电子税务局、征纳互动群等渠道,为项目企业提供及时答疑、政策解读、税费政策推送等线上服务;线下定期回访,全方位了解项目企业建设经营状况,收集、分析、处理项目企业诉求与建议,为项目企业提供全生命周期“一对一”定制服务,为企业降低生产成本、稳投资谋发展创造良好的税收营商环境。

三、聚焦服务再升级,拓展“一张图”

一是精细服务提质效。借鉴新时代“枫桥经验”,建立由全市税务系统公职律师组成的“铜欣法律服务工作室”,为企业提供免费的涉法律咨询服务。同时,招聘124名税费服务体验师及72名优化营商环境体验员、宣传员、监督员、调解员,建立难题处理团队15个、涉税争议调解室10个,持续拓宽监督渠道,有效化解涉税费难题及征纳矛盾。二是“健康体检”强免疫。以提升落地项目服务质量为核心,围绕“全要素保障、全方位服务”目标持续发力,辅导企业建立完善税收风险内控机制,变“事后”管控为“事前”预防,增强预防性“免疫”,达到“未病”先防的效果。同时,针对项目落地后企业存在的财务管理不规范等问题,对症开出“方子”,帮助企业矫正航向,及时“止损”。2023年以来,全市累计向大企业精准推送服务11次,有效提高大企业财务报表报送率,2023年第一季度,全市大企业财务报表报送率达100%。三是“银税互动”再升级。依托“贵州税务信用云”,持续深化“银税互动”,将无形的“税收信用”转变成有形的“银行信贷”,着力解决企业融资难、融资贵、融资慢问题,让企业保持健康“生命力”。2023年以来,全市各大商业银行累计发放“银税互动”信贷259笔、共计17996.11万元,助力招商引资企业发展蹄疾步稳。同时,全面总结江口县财税金融助力中小微企业高质量发展“梵净护航”行动成功经验,充分整合全市财税金融助企惠企力量,通过“以补促建、以建获信、以信授贷、以贷兴企”,帮助企业将纳税信用转化为融资信用,及时享受财政建账补贴和金融贷款优惠,有效纾解企业融资难、融资慢、融资贵等问题,不断增强招商引资企业发展底气。

(国家税务总局铜仁市税务局  纳税服务科)