江西南城司法行政聚力 “护航”营商环境优化

中国网 2023-09-26 15:42:12     

今年以来,江西省南城县司法行政系统紧紧围绕经济高质量发展的大局,持续聚焦加强行政执法监督、优化公共法律服务、构建多元化矛盾纠纷化解机制,不断提升营商环境软实力,全力以赴促发展。

加强行政执法监督

深化行政执法改革。该县文化市场、交通运输、农业、市场监管、生态环境保护、应急管理、城市管理七大领域综合行政执法体制改革任务已经落实到位,综合执法队伍已经组建完毕。持续推动乡镇综合执法队伍建设,明确执法职责权限,有效规范执法行为、提升执法队伍水平,努力打造素质过硬的执法铁军。创新行政执法方式,广泛运用说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈等非强制性执法手段。采用非强制性手段可以达到行政管理目的的,不实施行政强制。

全面推行“双随机、一公开”监管,大力推进跨部门联合监管,探索推进“互联网+监管”,逐步实现职能部门综合监管、“智慧监管”。今年以来,全县各执法单位依托双随机平台开展行政执法检查697次,办理处罚案件109件。

建立执法数据每月定期公示制度。组织全县各执法单位每月初定期在县政府网站的执法公示专栏中,公示上一月份的行政检查、行政处罚、行政强制等数据,保障了群众的知情权,接受公众的监督。

优化行政执法监督方式。采取伴随式行政执法、首违不罚等一系列行政执法监督方式的优化,使得执法既有力度又有温度。

优化公共法律服务

积极发挥律师作用,律师积极担任企业的法律顾问,在企业运作中有很多企业在签订合同、风险预测、贸易洽谈中具有盲目性,适时为其提供了法律意见书和建议,主动为工业企业申请工商登记、纳税申报和原产地保护提供服务。该局在服务企业的过程中,组织律师为企业做好风险防控和矛盾化解,助力企业有序生产,把好法律关、政策关。

开展涉企业矛盾纠纷化解工作,引导企业采用调解等方式,及时化解物业租赁、劳动用工、合同违约等矛盾纠纷,将矛盾化解在萌芽状态。

跟进企业法律服务需求,为生产经营困难的企业提供法律帮助。2023年以来,为企业提供法律咨询100余次。利用“南城县司法局”微信公众号,帮助广大企业复工人员释法答疑11次。依法妥善处理涉劳动关系、工资支付等纠纷8件,切实保障劳动者合法权益和企业合法权益。用好法律援助工作站,充分利用好各乡镇的法律服务工作站,为企业和员工提供免费法律咨询、法律服务指引和法律援助500余人次。

构建多元化矛盾纠纷化解机制

行政复议阵地“提档升级”。行政复议委员会办公室正式进驻南城县综治中心,在服务大厅设置了行政复议收案窗口,并配置行政复议听证室、调解室、阅卷室,为行政复议庭审、调解案件提供了标准化硬件设施,升级了装备,强健了“筋骨”。

发挥行政复议行政作用,促进行政争议实质性化解。2023年收到行政复议32件,受理29件,审结26件,其中驳回4件,撤销1件,确认违法4件,维持2件,“维持+责令”1件,终止14件,从源头化解行政争议。

全力推进农村“法律明白人”培养工程,引导“法律明白人”积极参与纠纷排查化解等市域社会治理,打造“法律明白人+市域社会治理”模式。

持续加强“八五”普法宣传力度,充分发挥“八五”普法讲师团、法律服务志愿者队伍作用,落实“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”责任制,使尊法、学法、守法、用法成为全县人民的共同追求,让法治逐渐成为全民思维方式和行为习惯,从根本上改变过去信“访”不信“法”的思维逻辑,在全县迅速形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好法治环境,助力南城经济高质量发展。(宋子玲 周龙华)