为深入贯彻“放管服”改革精神，切实为投标企业减负纾困，营造良好的营商环境，江西省黎川县公共资源交易中心坚持“一个企业不漏、一个项目不漏”原则，切实加强履约保证金的管理，采取多种措施全面清退存量履约保证金，帮助企业解难题、渡难关。

一是精准梳理，建立台账明底细。针对中标企业因破产注销、企业变更、兼并重组、人员变动、资料缺失等原因造成履约保证金期满未退的情况，中心通过梳理招投标档案，与招标人、代理公司、监督部门多方联系，通过“天眼查”等手段，查找应退未退企业的联系方式，想方设法与企业取得联系，从而精准建立存量履约保证金清退工作台账，明确投标人、转账时间、转账金额、项目名称，确保做到底子清、情况明。

二是精心组织，主动作为有温度。针对履约保证金未退还的各种情况，中心积极研究破解之策，采取多种形式分类推进清退工作：公告催办。在中心网站发布清退公告，公布未退企业名单和退还办法，提醒催促企业前来办理退还手续；查询跟办。业务室与财务室通力配合，通过电话、微信和QQ联络等方式，及时通知到每一家企业，告知到每一位经办人，确保信息通告无遗漏、事项办理全告知。持续敦促投标单位核账、办理退还手续，并要求企业通过现场或邮寄等多种方式提交材料，核实后立即退还，确保应退尽退；上门帮办。安排专人先后10余次主动上门帮助企业完善相关材料，积极协调招标单位和监管部门补办审批手续，手续完备后第一时间退还到位。至今，中心累计清退历史沉淀履约保证金42笔，合计57.39万元。

三是精细施策，强化管理解民忧。为了从源头上预防和解决履约保证金“沉淀”问题，中心实施了灵活选择履约保证金收取方式，允许供应商自主选择以现金形式或银行保函等非现金形式提交履约保证金，鼓励项目业主通过电子保函形式收取履约保证金，目前，电子保函交纳方式已经达到了93%。同时，中心人员经常电话联系和走访企业，征求企业在招投标各环节的意见建议，及时采纳企业提出的好建议11条，优化了管理、简化了手续，并建立了主动清查清退长效机制，明确专人、定期清查、及时退还，确保以服务提升推动营商环境优化。（黎川县融媒体中心 洪明嘉 刘仕伟）