辛集镇位于冠县东部，东邻东昌府区，自然景观与历史要素丰沛，古时也被人称为辛龙镇，是光岳楼设计者陈镛先生的故里。全镇幅员82.07平方公里，辖8个行政村，51个自然村，4.9万人口，耕地面积8.8万亩，是冠县农业发展重镇。近年来，辛集镇将破解人口老龄化、村庄空心化等瓶颈与增加村集体收入相结合，确定“以镇带村、整镇推进、全域提升”的新思路，以土地适度规模经营为抓手，探索推行“党支部领办合作社+农业生产托管服务”，趟出一条党建引领乡村振兴的新路径。目前，已成立党支部领办合作社53个，全程托管土地3.3万亩，吸引入社群众5000余户；仅2022年一年便为村集体增加收入300余万元。

乡镇搭台，集体唱戏 致富路有了新抓手

辛集镇紧紧围绕农业改革，以抱团互助为导向，充分发挥镇党委在推进乡村振兴中的主体作用，强化镇村党组织整合资源功能，打破传统一家一户的小农经济格局，积极探索党支部领办合作社下的农业生产托管服务模式。一是统一思想，凝聚共识。在全县集中教育活动的大背景下，广泛组织开展农村党员集中教育活动，帮助基层党员干部解放思想，压实党支部领办合作社工作责任。把《摆脱贫困》《烟台纪事》作为必修课，镇村书记人手一本，聚焦思路共识，点燃干事热情。将党支部领办合作社建设运行作为重要内容，在主题党日、党员夜会、集体座谈等活动中，鼓励干部群众创新思考、建言献策，逐渐丰富对党支部领办合作社的理解和认识。二是先行先试，示范引领。镇党委经过反复讨论、实地调研，决定选取21个战斗力强、凝聚力强的基层党组织作为党支部领办合作社运行试点，组织开展“党建引领、双社联合、壮大村集体经济”为主题的农业生产托管服务签约仪式。通过党员大会、群众代表大会商议土地流转形式、期限、价格等，把分散的土地集中起来，第一批托管土地9600亩入股各党支部领办合作社，为合作社获得了第一笔“启动资金”。这9600亩土地第一季已为村集体增加收入55.79万元。三是乡镇搭台，助力发展。辛集镇党委通过实地考察、现场谈判、土地试点等方式进行多轮考察筛选，选取3家与本地实际相匹配的社会化服务企业，推广“支部领办合作社+全程托管服务”经营模式。建立“小社长管理+企业指导”的农业种植服务体系，探索“绩效+工资”“收入+分红”等多种收益分配方式，将管理面积、粮食产量等作为评价指标和重要依据，鼓励村庄种粮大户、农业技术能手加入党支部领办合作社，着力破解合作社管理、党支部监督、新农人培养难题。

链条服务，农业保障 合作社再添新底气

农业生产托管服务打通了从种到收全链条的要素保障，是各合作社健康运行的关键一环，是辛集镇党支部领办合作社的重要致富途径。一是细化激励办法。制定辛集镇《关于发展壮大村级集体经济的奖励办法》，调整村级考核方案，加大对村集体经济收入的考核力度，拿出集体增收中经营性收入增量的百分之十作为绩效工资奖励给村庄，让“想干事”“能干事”“干成事”的村干部有奔头、有甜头、有劲头。二是优化农资供应。建立为民服务平台，党委政府牵头联系史丹利、金正大等各大品牌农资销售商，以“现场推介会”“农资推销座谈会”等方式进行谈判，选取一批价格低、质量优、供应足的农资，面向各党支部领办合作社公开推广，实现从厂家到田间的最大优惠，满足各合作社的不同需求，降低运营成本。种子、农药、化肥等集中采购，每亩可节省费用约20元。三是强化延链补链。整合乡村振兴资金240万元，建设占地面积2000平方米的粮食仓储烘干站，总存储量可达1万余吨，有效解决集中收割期粮食价格低迷，避免因存放不当导致的产后减损等问题。搭建全要素土地交易平台，每五年一期进行公开竞标，以200亩为基本单位“线上”挂牌，按照本镇本村享有优先权的方式，促进农业资源合理利用，牢牢守住发展的底线，做好政策续接和渐进改革。

搏击市场，农业大观 小乡村闯出新天地

党支部领办合作社作为时代化的重要产物，在市场大潮中搏击修正是符合客观规律的，通过市场经营乡村农业，可以不断提高粮食附加值，党支部领办合作社也能够随着时代进程不断自我升级，实现产业蝶变。一是自主经营，产业发展有支点。随着管理条件的完善、服务技术的成熟，各党支部领办合作社逐渐扔掉了社会化服务企业的“拐棍”，依靠各新村资源进行党支部领办合作社自主化运行，并自发形成了“党建引领 支部领办”的农业生产托管服务自营模式。新村内采取抱团发展的办法，进行农业资源共享，解决了农用机械调配困难、化肥等农资成本较高的问题；各自然村合作社通能够最限度释放土地红利，凭借本村人对本村地的熟悉度，进行及时、高效的农业管理，并根据市场规律自主调整产业发展方向。2022年以来，全镇共计40余个村庄开展合作社转型，党支部领办合作社自营模式成为了辛集的“朝阳”致富经。二是产业涌入，集体增收有门路。党支部领办合作社进入发展的黄金时期，辛集镇3.3万亩“成方连片”的托管大田实现了农业机械化、自动化，改变了小农户无法对接大市场的困境，同时也吸引了不少优质的项目资源向这片热土聚集。5000亩富硒小麦试点走向成熟，以“党支部领办合作社+面粉企业+网络电商”的产业模式，构建从粮食种植到包装销售的完整产业链，富硒小麦面粉“金字招牌”成功打响，“土特产”文章越做越大；申报3万亩山东省粮油绿色高质高效行动项目，划定1万亩粮食高产示范区，实现产区内小麦镇压、“一喷三防”免成本、免费用，获得一次性政策性补贴12万元；立足“稳粮增豆”总战略，探索玉米大豆带状复合种植技术，促进大豆玉米兼容发展、协调发展。目前，全镇带状复合种植面积超过1500亩，纯大豆种植面积突破1000亩，种植效益不降反增，绿色农业实现“一季双收”。2022年玉米季，大型牧场与五个党支部领办合作社签订青储收购协议，6000亩托管地块全部采用“茎穂兼收”的新模式。党支部领办合作社节省了每亩地45元的粮食收割成本和25元土地平整费用，另外还获得每亩5元的青储收益，收入与成本实现“一升一降”，五个合作社玉米季共节省成本36万元，增加额外收益3万元。三是多元发展，党建引领有特色。突出农业亮点和核心底色，立足资源禀赋开展农业自主化改革，以开放包容的形式支持各党支部进行产业探索。三家粮食收储合作联社、一家农业机械服务合作联社顺利运行，“党支部领办合作社+小米加工”、“党之领办合作社+物业服务”、“党支部领办合作社+农机租赁”等新业态不断涌现，农村集体化集约化实现高速发展。

好风凭借力，奋进正当时。辛集镇将坚持久久为功、持续发力，整合资源、汇聚伟力，推动党支部领办合作社向专业化转变、朝规范化发展、与职业化接轨，继续书写勇立潮头的创新故事。(左明刚)