（陈良瑞 项五九）安徽省滁州市南谯区深入贯彻落实党中央、国务院关于“双减”工作的决策部署，校外教育培训监管有力、治理有效，校外培训环境平稳有序，2022年受到滁州市教体局专报表扬。2023年4月28日，中国网以《打击违法违规 重拳出击治理》为题报道南谯区校外培训机构治理成效。2023年以来，南谯区受邀到马鞍山、蚌埠、芜湖等省内多个地市，介绍校外培训监管和教育行政执法经验，在省内引起热烈反响。2023年5月份，南谯区代表滁州市接受国家教育部检查调研，因校外培训机构治理严格、办学规范，受到教育部充分肯定。2023年6月份，滁州市教体局预算奖补40万元经费，用于南谯区校外教育培训专项治理。

国家教育部检查调研南谯区校外培训机构

夯实基础有“底气”。南谯区健全“双减”工作专门协调机制，校外培训机构联合治理领导小组21个成员单位常态联动、深化治理。2022年初，在区教体局专门成立校外教育培训监管股，配备编制2人，专项负责校外教育培训监管。全区成立90人的社区网格监管队伍，组建6人的培训材料和从业人员审核专家组，遴选3人为消防安全指导员，选聘5人为市级特约监督员，校外教育培训监管力量不断厚实。从2022年起，南谯区教体局每年专门投入20万元财政经费，保障校外培训机构常态治理，用于购买执法装备、治理培训广告和其他工作经费，治理工作的人力、财力得到根本保障。

南谯区校外培训机构日常监管

严格治理有“力度”。南谯区校外培训机构监管网格员日常巡查常态不间断；主管部门巡查“日查”“夜巡”相结合，每3天至少实施一次；联合检查每月实施一次；联合治理专项行动每季度及寒暑假至少组织一次；“爆雷”“冒烟”及上级督办机构，采取突击检查、及时处理方式，快查快处；群众反映的违规线索，明查暗访，摸清底数，查明症结。问题查明后综合采取“限改”“停办”“约谈”“立案罚款”“列入黑名单”等形式严格处罚，以“重典”治理发挥震慑效应。“双减”以来，南谯区共查实和处理校外培训违法违规问题百余起。为净化培训环境，提升市容市貌，开展校外培训广告专项治理；为规范寒暑期培训市场，打击违法违规行为，开展校外培训“监管护苗”联合执法专项行动；为加强意识形态监管，预防违法犯罪，开展培训材料和从业人员专项排查；为消除火灾隐患，确保消防安全，组织开展消防安全专项治理。“双减”以来，南谯区组织校外培训机构专项治理达20余次，有力维护了市场秩序，取得了治理成效。

南谯区受邀到省内地市培训业务、介绍经验

妥善应对有“定力”。为提醒广大学生家长保护自身权益，抵制违规培训，南谯区专门建立校外培训“黑白”名单制度，动态管理，定期发布，2022年将7所培训机构纳入“黑名单”。针对少数机构因各种原因关停后拖欠家长学费问题，稳妥制定风险化解办法，协调机构与家长确定退费方案，组织相关部门妥善处理涉法涉诉及劳动争议问题，确保欠款、争议处置到位，确保不引起较大的社会舆论影响，为党的二十大、两会等重要敏感时期创造平稳的校外培训环境。“双减”以来，南谯区共成功处置6起较大培训纠纷问题，解决欠款合计300多万元。随着“双减”工作形势发展，推进教育行政执法、针对违法行为立案处罚工作迫在眉睫。2021年以来，南谯区顺应形势，“摸着石头过河”，以《行政处罚法》为重要依据，会同司法部门及法律顾问，加强教育行政执法研究，规范教育行政执法流程和案卷文书制作，为全面推进教育行政执法，打下坚实基础。“双减”以来，全区针对校外培训机构违法培训行为立案6起，罚款总额163920元，单笔最大罚款112000元，开出了安徽省教育行政处罚历史首张“罚单”20000元。