4月18日，深圳市政府新闻办“推动高质量发展”系列主题新闻发布会第三场“建设具有全球重要影响力的物流中心”举行。深圳市交通运输局副局长蔡鑫介绍深圳建设具有全球重要影响力的物流中心进展情况，并与市商务局副局长池卫国、深圳港集团有限公司总裁沈华新、深圳机场物流发展有限公司董事长应学民就低空经济成型“天空之城”、物流新质生产力、物流促进内外贸发展、做大做强海空港物流产业等情况答记者问。发布会由深圳市新闻办处长汪盛东主持。

2023年深圳建设全球重要影响力的物流中心成效明显

物流是实体经济的“筋络”，联接生产和消费、内贸和外贸。蔡鑫介绍，当前，深圳正加快建设具有全球重要影响力的物流中心，已率先获批建设融合港口型、空港型、商贸服务型、生产服务型为一体的国家物流枢纽城市。2023年，全市物流业增加值3522.35亿元，同比增长6%，占GDP比重10.18%，为社会经济发展发挥了重要支撑和动力作用。

深圳全力推动低空经济“天空之城”高质量发展

2023年，深圳低空经济总产值达900亿元、同比增长超20%，消费级无人机占全球市场70%，工业级无人机占全球50%，拥有1700多家链上企业，引进、培育了一批全球低空领域领军企业，形成比较完整的产业生态链。完成载货无人机飞行量61万架次、飞行规模全国第一。2023年度深圳新开通无人机航线77条，新建无人机起降点73个，持续推动机场扩容升级，机场高峰小时容量标准提升至65架次，居国内双跑道机场之首；机场货邮吞吐量160万吨，位居全国第三；全面推动国际航线复航，截至2024年一季度，国际及地区客运通航点达37个，国际及地区货运航线通航点达38个；深圳机场与列日、布鲁塞尔、莱比锡等机场缔结“友好机场”，同时，在中山、江门、增城建设前置仓，获全球五星机场、世界最佳进步机场。

蔡鑫介绍，2023年以来，市人大出台全国首部低空经济地方性法规《深圳经济特区低空经济产业促进条例》，市交通、工信、商务等七部门联合出台实施《深圳市支持低空经济高质量发展的若干措施》，明确吸引低空经济企业落户等20条支持措施，同步启动低空智能融合基础设施建设，推动构建低空经济设施网、空联网、航路网、服务网“四张网”，成立了低空经济专家委员会和低空经济产业协会，多方赋能促进产业交流、推动产学研协同、加强优势互补。2024年3月，中国民用航空局明确支持深圳建设国家低空经济产业综合示范区，为深圳低空产业高质量发展提供强力支撑。

深圳如何抢抓低空经济产业发展的战略机遇，推动具有全球重要影响力的物流中心建设？蔡鑫介绍，深圳将以“小场景创新”撬动“大产业发展”，加速布局“天空之城”。一是打造低空经济产业发展先行地。在低空空域管理、飞行规则标准和适航审定等方面先行先试，为全国低空经济产业发展探索更多经验。二是打造低空飞行应用场景示范地。积极支持企业探索无人机即时配送、城际运输等低空物流业务，支持通用航空企业开展载人空中交通商业化运营，前瞻布局电动垂直起降飞行器商业运营场景，探索更多城市空中交通新业态，努力让深圳成为全国全球低空经济应用场景最丰富的城市。三是打造低空设施高效运行先行地。加快低空智能融合基础设施项目一期建设，推动低空智能融合系统与全国民用无人驾驶航空器综合管理平台等对接。同时我们计划首批在南山、宝安、龙岗、龙华等区开展低空运行试验区建设，推动升级完善龙岗区无人机测试场，提升坪山区智能网联测试场无人机测试功能，开展盐田区电动垂直起降飞行器融合飞行基地建设。四是打造低空经济规则标准引领地。支持产学研协同发展，推动运营企业、科研院所组建智慧空中交通运行实验室等创新机构，推动成立我市低空经济标准化技术委员会。鼓励企业联合科研机构、行业协会、产业联盟制定低空制造、低空应用、低空保障等领域的标准。

深圳机场赋能建设高水平空港型国家物流枢纽

发布会上，应学民介绍，深圳机场以加快建设高水平空港型国家物流枢纽为契机，启动了总投资超50亿元的8个物流设施项目建设。目前，超过半数的项目已竣工交付。今年，顺丰二期和新快件中心等重点项目也将竣工。预计到2025年，深圳机场每年货邮处理能力将增加近160万吨。此外，深圳机场还启用了国内首个航空跨境电商企业处理专区，吸引了菜鸟、云途等跨境电商头部企业入驻，带动空运跨境电商业务规模三年扩大10倍以上。目前，空运跨境电商业务已成为深圳机场航空物流高质量发展新的增长极。今年一季度，深圳机场空运跨境电商业务量同比实现倍增。接下来，深圳机场将聚焦高质量发展，围绕服务营商环境优化和产业发展，大力引进国内外航司，加大在深运力投放；大力推动国际业务发展和政策创新，持续探索更多适应产业发展的新项目、新政策在深圳机场先行先试，吸引更多跨境电商企业和物流企业在深集聚，推动空港型国家物流枢纽建设再上新台阶。

深圳政企高质量打造国际化航空陆港新质生产力

深圳更多组合线路持续提升物流枢纽能级。会上，蔡鑫从四个方面介绍：在增强服务软实力方面，进一步完善集疏运体系，2023年以来新增8个粤港澳大湾区组合港、4个内陆港、8条海铁联运线路，目前已拥有组合港10 个、内陆港14 个、海铁联运线路31 条，港区功能已延伸至华南、华中及西南地区；同时不断提升港口服务能级，大力发展国际中转集拼、保税燃料油气加注等新业态，进一步提升深圳国际航运服务保障能力，提升港口产业链供应链价值链的完整性、稳定性。在提升价值创造力方面，深依托近300万平方米、遍布全国16个城市的物流设施，进一步提高物流园区功能配置能力，提升综合物流、冷链物流、大宗商品贸易等业务附加值，大力推进“保税+”“跨境电商”等外向型业务，全面提升港口物流业价值创造力。持续增强国际航运综合服务功能。2023年，深圳港国际班轮航线通往100多个国家和地区的300多个港口，连续10年稳居全球第四大集装箱港，深圳国际船舶登记中心挂牌运营；LNG接卸量达1322.3万吨，连续三年稳居全国第一；新增10条组合港航线，与东莞、惠州、佛山等11个地市累计开通36条组合港航线，实现了粤港澳大湾区广东省内9个城市及广东省7大海关关区的全覆盖；累计挂牌运营14个内陆港，覆盖广东、湖南、江西、贵州4个省份。前海合作区集聚近500家重点航运相关企业，在港口运营、船舶运输、船舶管理、船员服务等领域形成集群优势。不断优化现代物流服务体系。打造盐田港-泛珠三角-欧洲国际集装箱、顺丰铁联等国家多式联运示范工程，大力发展“公转铁”“公转水”“水水中转”，加快推进平盐铁路改造等基础设施建设；拓展国际跨境班列业务，开通中欧班列、中老国际班列、中泰冷链班列、深圳-俄罗斯精品班列，2023年开行188列，发运货物1.91万标箱，货值6.5亿美元，有力拓展了深圳与欧洲、东盟的国际贸易；创新实施“海空港畅流计划”，优化深圳海港、空港进出口货物物流模式，实现货物在场站停留时间缩短30%以上，海港堆场利用率提高20%，空港货站日处理能力提升45%。

深圳港集团以新质生产力赋能港口建设运营

发布会上，沈华新表示，以“三力”促进国际航运枢纽建设。在打造港口硬实力方面，围绕深圳港“一体三翼”布局，以新质生产力赋能港口建设运营，打造智慧高效便捷的现代化基础设施体系，全面推进盐田港东港区一期工程、大铲湾港二期、小漠港二期等项目进度，建成后将增加600万标箱吞吐能力。与此同时，盐田港区将依托5G、无人驾驶等先进技术，实现智能化运营管理，打造世界一流的智慧绿色港区；大铲湾港区将构建前海物流贸易中转枢纽；小漠港区将建设“风、光、氢”绿色能源平台，打造绿色现代化汽车滚装枢纽港新标杆。

深圳创新五大举措加快推进物流业高质量发展

关于如何更好更快地建设具有全球重要影响力的物流中心，推进深圳物流业高质量发展。蔡鑫表示，一是要持续加强物流业创新驱动。立足低空经济、智能网联、智慧物流等新的产业增长点，因地制宜发展新质生产力。抢抓低空经济发展机遇，加快推动低空经济技术产业融合创新，打造低空经济新场景、新业态；抢抓汽车电动化、无人化、平台化产业重构战略机遇，布局创新测试示范和商业化运营，打造智能网联汽车运输、配送应用发展示范；推进绿色电动化试点建设，实施码头、机场内车辆新能源化计划，布局建设重卡换电网络，推动物流产业绿色转型；推动人工智能AI、5G网络、物联网、区块链等新一代信息技术在物流领域广泛应用，促进智慧物流发展。二是持续推动物流业降本增效。制定《深圳市关于降低物流成本的若干措施》，形成20条针对性降本举措；优化现代物流领域系列资助政策，提高航空、航运、铁路、物流等领域资助额度，进一步缓解企业运营压力；充分利用政策性金融工具，发挥航运产业基金、低空经济产业基金作用，提高物流行业的融资支持力度；调整物流仓储建筑面积计算标准，适当提高物流仓储设施建筑层高限制，鼓励“仓储上楼”，有效降低仓储成本。

三是不断提升航运枢纽能级。大力发展水水中转、国际整箱中转、集拼中转等业务，推动集装箱“量质齐升”，巩固世界级集装箱枢纽港地位。大力支持港口企业布局内陆港，鼓励企业新增海铁联运班线；不断拓展粤港澳大湾区组合港覆盖范围，吸引珠三角货源通过深圳港中转。不断拓展跨境电商海运快线，2024年将新增6条、总数达30条。不断提升LNG接卸仓储转运能力，建设全国领先的LNG接卸、储备、供应基地，推动建设亚洲船舶燃料加注中心。

四是大力发展航空物流。创新适配深圳产业发展的航空货物运输模式，从货物运输、通关等全链条创新、优化服务，进一步支持深企和“深圳制造”拓展海外市场。加大航线布局与时刻资源协调力度，积极拓展往来南美、非洲、中东等重点区域和“一带一路”重要节点城市的国际航线，努力保障在深营运的国际头部快递企业全球网络衔接时刻需求。加大航空运力投放，支持国内外货运航空公司持续投放运力，进一步优化航空货物通关流程，提升光刻胶、生物医药及生鲜等冷链类货物保障效率。

五是创新发展物流新兴业态。在高铁物流、冷链物流、低空物流的基础上，进一步创新发展物流新业态、新模式，重点开展“高铁+物流”“地铁+物流”“公交+物流”“平台+物流”，推动“物流上楼”和物流各环节智能化升级改造，形成物流服务业增长新能级，力争全市物流业增加值2025年突破4000亿元，市内高标仓达到300万平方米，全市百亿级物流供应链企业突破30家。

深圳高水平商贸持续反哺国际国内物流建设升级质效

商贸物流是物流产业的重要组成部分。会上，池卫国结合深圳市内外贸情况介绍了商贸领域支持物流中心建设举措。推进以贸兴城，促进货运集散能力提升。相继推出贸易型总部企业认定、内外贸一体化发展，跨境电商海外仓高质量发展等一系列促进举措，印发实施《深圳市推动外贸稳规模稳份额稳增长工作措施》等一系列政策，全面做多国内国际两个市场货源、做畅两个市场流通，促进全市货运能力提升、物流集散功能强化。建设会展之都，加快物流要素集聚融合，有效反哺深圳商贸服务型、空港型、港口型、生产服务型国家物流枢纽建设。建设会展之都，加快物流要素集聚融合。2023年以来加速打造国际会展之都，制定印发《关于建设国际会展之都的若干措施》实施细则，从新引进国内外知名品牌展会、培育专业展会、支持本地展会做大做强、支持展会参加认定认证、支持举办国际会议等六大方面给予“真金白银”的扶持和奖励，全年办展195场，展览总面积首次突破1000万平方米，增长237%，第109届全国糖酒会、高交会、文博会、数字能源展、消费电子和新能源汽车等重点展会所带来的人流、物流、数据流，有效反哺深圳商贸服务型、空港型、港口型、生产服务型国家物流枢纽建设。

坚持数字赋能，打造便捷国际货运环境。大力推进粤港澳大湾区全球贸易数字化领航区建设，支持物流供应链企业数字化转型，推进电子提单等国际贸易新规则应用，推动跨部门、跨系统、跨平台航运贸易数据交换共享，依托深圳国际贸易单一窗口打造了深圳航运贸易数据公共服务平台。推动进出口物流通关12个关键节点数据联通传输，月传输量超过100万条，居全国第一；实现海关、海事、边检等监管单位船舶审批信息共享，船舶无纸化申报超过4.2万艘次；研发保税智能交单系统，实施线上数据采集、AI制单、协作交单服务；上线供应链云服务平台，为中小供应链企业提供了贯穿整个订单生命周期的全流程数字化管理工具。（黄翠珍）