近日，云南省红河州人民政府印发了《红河州“十四五”文化和旅游发展规划》（以下简称“《规划》”）。《规划》明确了红河州“十四五”文旅发展将按照“品牌整合、多维创新、全面提升、区域串联”发展思路，突出“文旅深度融合”、聚焦“健康生活目的地”、打造“云南旅游新方向”三个发展方向，高标准推进文旅产业深度融合发展，提升“云上梯田·梦想红河”文化旅游品牌影响力。

品牌整合——丰富多元融合的旅游品牌形象

《规划》指出，要从全面塑造红河旅游品牌形象、突显红河旅游在云南旅游的特殊地位出发，打响“云上梯田·梦想红河”的大IP，突出云南旅游新方向、新增长极和新增量，打造一个别具风情和特色的滇南旅游目的地形象。整合红河州总品牌和县市品牌体系，加强市场营销，获取市场竞争新优势；建设富有吸引力的品牌核心，提升核心旅游产品和文化旅游资源的知名度，充分发挥对周边区域的带动和辐射作用。

多维创新——多重维度的旅游创新发展路径

《规划》明确，要树立全新的发展观念，坚持宽阔的发展视野。坚持文化和旅游可持续发展和包容性发展的理念，探索新型融合路径。以创新为驱动力，坚持“文化旅游+”发展路径，探索红河州引领云南旅游从传统观光游走向深度休闲体验的新方向，开创红河州文旅发展新优势。坚持多尺度、多领域的创新发展。红河州文化旅游发展面向国外、面向省外和面向州外地区，增加对后疫情时期沿边跨境出入境的新探索。

在乡村旅游和乡村振兴层面，探索新型的、可持续的、可复制的开发模式，巩固旅游脱贫成果；在生态旅游方面，发展红河特色高原生态康养运动旅游，填补国内该领域的空缺。鼓励文化旅游业发展方式的创新，鼓励开发方式、业态类型、体验和消费场景、商业模式、服务方式、数字化智能化等的创新，全面提升文旅业全要素生产率。

全面提升——突出主题特色，打磨核心要素，建设品牌旅游目的地

《规划》提到，要突出各县市的优势和主题，发掘城市的核心要素和特色，打造品牌服务，满足来访红河州的游客对美好生活的需求。各县市需要打造良好的主题氛围，复兴和活化重要的文化旅游资源，实现品牌影响力和市场吸引力的双提升。

区域串联——构建“一心五区一带两廊”布局，加强区域整合和合作

《规划》强调，要科学分析和研判县市文旅资源，坚持整合和合作的方式，实现旅游品牌的新发展和区域竞争力的新提升。按照“高端化、国际化、特色化、智慧化”建设要求，以“五网”基础设施建设、综合交通建设和文旅大型建设项目建设为契机打造“一心五区一带两廊”布局，推动区域内文化、旅游、体育、医养、研学、智慧领域深度融合、协同发展。

依托滇越铁路、沿边城镇开放带、泛亚铁路东线等重要廊道，内结节（点）网（络），铸造高地。主动融入大滇西旅游环线，强化昆玉红旅游文化带产业体系建设，注重交通串联，承接环线更多的客流，努力提升红河州在大滇西旅游环线、昆玉红旅游文化带的战略地位和层级。建立区域深度合作机制，强化县市之间的合作与交流。（杜浩楠/文 红河州文旅局/图）