2024年是市场监管系统行风建设三年攻坚专项行动“深化拓展年”阶段，江西安福县市场监管局牢固树立“服务就是监管、服务就是执法”的工作理念，率先在食品安全监管领域实施“服务型执法”新模式新举措，把服务挺在最前沿，以服务助力监管水平提高，以服务促进执法效果提升。

聚焦行政审批，确保监管工作有序。牢固树立“抓发展必须抓营商环境，抓发展必须抓市场主体”理念，深入查找并着力解决行政审批线上服务入口不通畅、线下服务窗口不规范等问题，让企业和群众“花最少的时间、跑最少的路、交最少的材料、找最少的部门、办最多的事”，努力打造“审批事项少、办事效率高、服务质量优、群众获得感强”的营商环境。持续强化食品经营许可审批审查，主动参与学校食堂改造规划过程，确保布局合理、三防措施到位。积极上好培训指导第一课，增强食品经营主体食品安全意识和管理理念。

聚焦日常监管，确保监管工作有为。服务型执法要求“谁执法谁普法”，该局将日常宣传与专题培训相结合，依托线上线下渠道，针对食品安全监管人员、食品生产经营者、食品从业人员等不同群体，全面开展食品安全法律法规、食品安全标准、食品安全管理体系等知识培训和考试。服务型执法模式让经营主体清楚认识到在食品经营过程中“有所为，有所不为”，执法部门通过与食品经营者共同分析食品安全隐患，实现双赢局面。针对生姜抽检不合格频率高、面包类食品抽检不合格等问题，召开专题研讨会，双方共同抽丝剥茧，得出重要性结论，及时发现并解决潜在的安全隐患，确保监管工作精准有效，进一步提升对食品安全风险应急处突能力。

聚焦行政执法，确保监管工作有理。紧扣服务型执法全过程，说清违法事实认定的“事理”，讲清适用法律法规的“法理”，讲明使用处罚自由裁量权的“道理”，讲透是否采纳当事人陈述申辩意见的“情理”。坚持分类施策，针对主观故意的违法行为，如违法添加、制假售假等涉刑的，严格依法做好行刑衔接，维护法律尊严和公正，形成警示作用；针对初犯或者情节较轻的违法行为，采取教育、劝导等方式，引导当事人自觉改正错误。通过服务型执法，达到执法与被执法双方沟通环节理性、平和、文明、规范，有效引导当事人自觉遵守法律法规，最大限度避免和减少社会矛盾纠纷发生与激化。

聚焦回访帮扶，确保监管工作有情。服务型执法的回访帮扶是确保食品安全监管工作有温度的重要举措。该局持续强化回访帮扶服务，深入了解执法后的实际整治效果，帮助解决生产经营过程中遇到的实际经营困难，提升食品经营者自身管理水平和规范管理程度，加强对市场主体经营生活等问题关注力度，用心用情用力帮助其恢复合法经营能力。

行风建设永远在路上。安福县市场监管局将进一步增强行风建设的紧迫感责任感，坚持服务向便利化、高效化、个性化、精准化转变，让监管更具规范性、实效性、示范性，让执法更加公平公正文明，及时有力有效推动市场监管行风建设持续向优向好转变。（刘健 张彧兴）