城市治理是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。福州市城管委积极践行“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，着力在城市治理的“智能化、生态化、规范化、便民化”上下功夫，以人民利益为根本、以人民需求为导向、以人民满意为目标，通过绣花般的细心、耐心、巧心提高管理水平，让群众共享绿色发展成果，“绣”出城市品质品牌。

垃圾分类“智能化”“分”出绿色新生活

近年来，福州市城管委把生活垃圾分类处理作为改善城区人居环境、推进生态文明建设的重要内容来抓，以更大力度推动生活垃圾分类工作落到实处。

晋安区象园街道是福州智能垃圾分类的一个缩影，曾投入150万元引入垃圾分类监控督导平台，利用信息化技术，科学高效地对垃圾分类的前端投放、中端运输实行全过程移动数字化动态监管。并通过自动生成统计报表、数据分析图等，为管理者提供决策依据。

不久前，记者来到鼓楼区恒力城小区，看到居民尹阿姨抱着纸箱来到智能生活垃圾分类回收箱前，掏出手机扫码，回收箱瞬间通过智能感应打开舱门，她将手中的纸箱投进可回收的塑料桶，智能系统自动称重有偿回收，为辖区垃圾分类精细化管理插上“科技的翅膀”。

居民正在投放可回收垃圾福州市城管委供图

按照示范先行、先易后难、总结推广的原则，城管委在辖区设置智能督导垃圾分类试点小区， 推动生活垃圾分类管理智慧升级。去年12月20日，试点单位3座智能生活垃圾分类站进入试运行，现已完成180个小区292个屋（亭）设备布置工作，辖区内95个垃圾分类屋（亭）、18个清运站点及1个垃圾转运站已实现数据化采集及信息化管理监管全覆盖。另计划安装投放69个垃圾分类回收箱，力争6月底全部建设完工，同时开展“一户一码”信息收集和推广应用。

依托大数据、云计算和人工智能等数字技术，福州市城管委将整合垃圾分类、环卫、市容等各个城管模块，打造城市管理的“智慧大脑”。从之前依靠人工转向现在以智能化、数字化采集为主，人工巡查为辅，及时发现处理城市运行中的垃圾分类、市政设施等问题，与“智慧福州”共同推动城市运行管理服务平台项目。

红庙岭园区“生态化” 闯出发展新思路

党的二十大报告提出，推动绿色发展，促进人与自然和谐共生。福州市历来重视垃圾处理和人居环境问题。上个世纪九十年代初，福州市政府为解决“垃圾围城”问题，选址建设了红庙岭循环经济生态产业园，作为福州城区唯一的生活垃圾消纳处置场所。

红庙岭宣教中心福州市城管委供图

红庙岭园区以打造“安全、环保、生态、智慧、美丽”为总目标，按照“国内一流，国际领先”的标准，陆续建成生活垃圾全门类 12 个无害化、资源化处置项目，还同步配套建设了 8 个综合保障提升项目，在福州节能减排工作中发挥了重要作用。遵循循环经济理念，统筹利用园区内不同生活垃圾处置设施之间的能量循环和转换，资源化利用得到最大程度提升，实现生态效益与经济效益兼顾。

2022年9月份，园区顺利完成第八批国家级生态环境科普基地线上测评。福建省住建厅已将“福州市生活垃圾分类红庙岭园区式生态循环资源化处理项目”作为福建省申报的中国人居环境奖（范例）第六类“整洁有序”项目向住建部推荐，园区品牌日益打响。

综合执法“规范化” 彰显市容监管新气象

接下来，福州市城管委将持续开展“强基础、转作风、树形象”系列专项行动，以“创建人民满意基层执法中队”为抓手，重点在规范执法行为、加强纪律作风建设、推进为民服务上下功夫，旨在进一步提升执法服务水平。

在队伍建设上“上心”，做好老百姓的“守护者”。市城管委通过常态化开展执法业务技能和最新法律法规培训，2022年全市共开展执法培训95次，参与人数约3000人次。去年，组织开展了全市城管执法系统技能竞赛以及执法队伍“大练兵”，进一步提升全市城管执法队伍的业务水平和作风素养。

在队伍形象上“用心”，做好福州市的“代言者”。市城管委出台制定“创建人民满意基层执法中队”各项考评细则，加强队容队貌建设并定期检查通报，严格要求全市城管执法队伍遵守执法人员的各项制度和机制。

在为民服务上“走心”，做好大群体的“贴心人”。通过总结提炼制定施工围挡管理“432”工作法，使施工围挡管理更有序、市区施工围挡设置更美观、占道围挡对群众影响更小、部门协同更顺畅，持续推进围挡管理提档升级的同时，有效减少施工企业相关违法行为，帮助企业合法顺利经营。

城管执法队伍大练兵福州市城管委供图

民生无小事，枝叶总关情。近年来，市城管委通过加强队伍建设，以“支部在路段、党员在网格”的精细化管理，在城市执法策略上变“纸上谈兵”为“守土有责”，在城市资源配置上变“九龙治水”为“攥指成拳”，在城市管理协同布局上变“零敲碎打”为“一体推进”，为践行“城市管理应该像绣花一样精细”的要求提供了坚强的组织保障和制度保障，赢得城管为民服务“满堂春”。

市政设施“便民化” 增强群众幸福感

城市的核心是人，人民群众对美好生活的向往就是城市治理的方向。高效精准推进城市治理现代化，是落实以人民为中心的价值理念的必然要求。过去传统的城市治理或多或少存在重“GDP型”评价、轻精准高效能治理等现象，由此造成了公共产品部分短缺，资源配置不完全均衡，生态空间环境和历史文化资源承压受损等问题。

为此，市城管委直面城市发展实践中存在的问题，重塑人在城市化进程中的主体地位，所有市政设施都考虑到对行动不便者（特别是对残疾人、老年人等）提供方便和关爱，所有的环卫公厕也都建设了无障碍通道，彰显城市治理的人性化关怀和实践创新。同时，市城管委市政工程中心从道路、照明、桥隧等设施管护入手，落实落细市政管养工作，让群众切实感受到实实在在的民生便利。

“踏”实路面，畅通出行。市政工程中心持续开展市管道路平整度提升工作，及时消除道路沉降、拥包、车辙、桥头跳车等显见性道路病害，提高通行安全性、舒适性和道路观感度。

“巡”亮路灯，温暖榕城。市政工程中心通过采用路灯微机监控系统和维护人员巡查相结合的“线上+线下”模式，加强路灯设施巡修。2022年市管路灯亮灯率平均为99.15%，景观灯亮灯率平均为98.21%。基本消除城区市管道路亮化死角，为群众日常出行提供有力保障。

提升桥隧设施，积极回应民生关切。市政工程中心根据市民诉求，及时对部分桥梁隧道设施进行局部提升改造，方便群众日常通行。如：对西三环洪塘等过街人行通道进行梯道改坡道改造，满足非机动车通行需求。

市政路灯班组及时排查处置易涝点路灯线路隐患福州市城管委供图

福州市城管委相关负责人表示，下一步将不断完善工作机制，以“细致、精致、极致”为导向，建设一批高标准、高水平环卫设施；打造新一批高质量分类示范乡镇；提升一批市政示范设施，力争推动实现垃圾分类“保五进三”目标；全力夺得红庙岭园区国家级示范牌子，全方位推动福州城市精细化管理水平再上新台阶。（陈芷妍陈玉明）