“没想到巡回法庭开到了我们企业，这样就不用跑到法院打官司，极大地减轻了企业诉累。法官调解的时候，还给双方提供了最优化解方案，我们都比较满意，真是切身体会到了司法为民的好。”近日，鹤壁市鹤山区一涉案企业负责人说。

这也是鹤山区人民法院坚持把优化营商环境融入司法办案全过程的生动体现。

法治是最好的营商环境。鹤山区人民法院始终将优化营商环境工作作为“一把手工程”，以“用法治力量护航企业高质量发展”为目标，把企业的事当作自己的事办实办好，强化司法服务，延伸审判职能，建立健全服务保障企业发展长效机制，做好司法服务大文章，全力打通服务企业“最后一公里”。

以机制凝聚法治合力 筑牢法治化营商环境基石

近日，鹤山区工商联副主席娄保庆、鹤山区人民法院立案庭庭长尤文广等人到鹤壁市赛科化工有限公司召开服务保障企业经济高质量发展座谈会。会上，大家就企业发展中遇到的问题提出意见建议，并给企业送上权益保护明白卡，为企业遇到法律难题提供法律服务与保障。企业负责人表示，将继续加强与法院、工商联的沟通。这是鹤山区人民法院助力营商环境优化的一个缩影。

为更好地凝聚法治合力，2022年11月3日，鹤山区人民法院与鹤山区工商业联合会共同成立鹤山区商会调解中心，凝聚合力将涉企纠纷妥善化解在前端，为企业提供最优的发展环境。调解中心成立以来，为企业办实事、解难题，通过及时有效化解各类非公有制经济领域矛盾纠纷，促进和引导企业依法经营、依法治企、依法维权。

2023年5月16日，鹤山区人民法院发布2023年优化营商环境十项举措，内容包括：强化“一站式”多元调解纠纷机制、协调完善破产配套制度、严格控制涉企案件审理期限等10项举措，着力打造法治化营商环境，为企业发展保驾护航。

随后，鹤山区人民法院出台了“周计划任务清单”制度，将法治化营商环境工作细化到法院各庭、室的每周工作中，每周五发布通报，对各庭、室本周完成情况进行点评，持续推进法治化营商环境建设专项行动走深走实，实现了工作理念、工作思路和工作模式的全面升级，为优化营商环境打下坚实基础。

“从思想重视到建章立制，再到暖企惠企具体措施，我们通过各项机制凝聚法治合力，筑牢法治化营商环境基石。同时通过全面压实法院各庭、室的责任，以扎扎实实的工作将司法为民落实到方方面面，积极回应优化营商环境的现实需求，切实维护好、实现好企业的合法权益。”鹤山区人民法院党组书记、院长翟振东说。

首创自动履行证明书机制 在全市法院系统推广

“之前因为各种原因导致企业成为被执行人。我们非常担心失信影响企业以后的发展，没想到鹤山区人民法院推出了执行案件自动履行证明书机制，这为我们以后争取项目和资金提供了信用帮助。法院这样为企业着想，我们非常感动，在最短时间内积极筹钱还清了欠款。”近日，一涉执行案件的企业负责人说。

鹤山区人民法院面对“执行难”问题，主动作为，创新建立“惩戒+修复”双向信用督促机制，在全市法院系统率先推出了缓和社会矛盾、修复信用的执行案件自动履行证明书机制。如果企业在规定时间内自动履行完毕全部义务，鹤山区人民法院会向企业出具自动履行证明书，同时法院对自动履行义务的企业向发改委、市场监管、金融等部门推荐，有助于减少企业在招投标评审、融资等方面的障碍，让诚信成为其在市场经济中运转的“通行证”。该机制使法院执行工作从以往偏重外部施压、强制履行转为引导当事人明法守信、主动履行，降低了企业诉讼成本，为企业恢复信用、持续发展起到了积极作用。

该机制运行8个月以来，鹤山区人民法院发放自动履行证明书60余份，执行到位1440万元，获得当事人一致好评。该机制作为优化营商环境创新案例在全市法院系统推广。

“我们服务保障营商环境建设，不能光喊口号，必须结合实际工作，抓住重点，出具自动履行证明书，对企业信用进行修复，是我们立足司法职能重振失信企业发展的一种探索。与此同时，我们积极与相关信用管理部门对接，力争减少因信用惩戒给企业带来的不利影响，持续优化法治化营商环境。”鹤山区人民法院党组副书记、副院长刘海军说。

人人是营商环境 案案是检验标准

2022年，某公司向李某借款200万元，到还款期限后该公司未偿还借款本息，李某遂提起诉讼。判决生效后，某公司一直未履行还款义务，李某申请强制执行。

鹤山区人民法院依法冻结了该公司的账户、土地和厂房。为最大限度避免影响被执行人企业正常生产，执行法官从优化营商环境角度出发，暂时未对该公司的土地和厂房进行拍卖，并给予其一定的执行宽限期，同时向公司负责人阐释法律规定和执行政策；另一方面积极劝导申请执行人体谅该公司的困难。双方对立情绪缓和后，执行法官多次组织双方调解，最终被执行人积极筹措给付部分案款，剩余欠款分期履行。一起涉案金额达200万元的纠纷得以化解。

类似这样善意执行的案例在该院还有很多，人人是营商环境，案案是检验标准。鹤山区人民法院牢固树立审慎、善意、文明、规范司法理念，变末端执法为前端服务，努力做到既维护申请人的胜诉权益，又保障涉案企业的良性可持续发展，避免执行一个案件、垮掉一个企业。让法院审判执行工作的法律效果和社会效果最大化，将善执惠商的工作理念深入每名干警的思想。

工作中，鹤山区人民法院持续深化法企交流。建立法官与重点企业“一对一”联系制度，为企业防控法律风险打好“预防针”。今年年初以来，该院走访企业40余家，开展法治宣传16次，及时收集辖区企业意见建议。对涉营商环境案件，该院设置“绿标签”，优先立案、优先送达、优先执行。开展涉诉企业电子送达、远程开庭等智能化服务，让信息“多跑路”，让群众“少跑腿”。该院严厉打击坑害合法经营企业利益等犯罪行为，维护企业家和投资者的合法权益，切实保护企业安全有序生产经营。

在谈到下一步工作时，翟振东表示，鹤山区人民法院将继续坚持立足审判职能，延伸司法服务触角，把服务和优化法治化营商环境融入司法办案全过程，以企业家满意度为导向，以最优的服务、最快的速度、最高的效率解决问题，为辖区企业健康发展营造良好的法治环境。（通讯员：柯其其 韩笑）