深化数字赋能 为福建高质量发展注入澎湃动力

中国网 2024-01-02 11:50:49     

数字福建是数字中国的思想源头和实践起点。近年来,数字福建建设在创新实践中迈出坚实步伐。

2023年2月,中共中央、国务院印发《数字中国建设整体布局规划》,明确“2522”的整体规划。对照最新规划要求,福建省按照“夯实基础、赋能全局、强化能力、优化环境”的战略路径,制定《2023年数字福建年度工作要点》,全面深化数字福建建设。下一步,福建将发挥《福建省“十四五”数字福建专项规划》《福建省做大做强做优数字经济行动计划(2022—2025年)》《福建省数字政府改革和建设总体方案》等政策合力,逐年细化年度任务,全面提升数字福建建设的整体性、系统性、协同性。

2023年4月,中央网信办发布了《数字中国发展报告(2022年)》,对全国31个省(区、市)数字化综合发展水平进行评估,福建省名列第6位,位于浙江、北京、广东、江苏、上海之后。在数字中国评价指标体系5项一级指标中,福建省数字全面赋能、数字关键能力、组织实施保障3项指标表现突出;14项二级指标中,组织领导、资金政策支持、数字安全保障、数字社会、数字文化、数字经济、数字技术创新、数字治理生态、数字生态文明、数字领域国际合作等10项指标位于第一梯队。

稳根基,夯实数字发展基础

福建省加快提升数字基础设施能级,深入实施《福建省新型基础设施建设三年行动计划(2023-2025年)》,统筹推进全省数字基础设施一体化高质量发展。充分释放数据要素活力,加快建设省一体化公共数据体系,推动数据基础制度建设创新,率先提出公共数据有偿使用的收费机制和定价策略,依法依规促进数据统筹管理、整合归集、共享利用,促进数据合规高效流通使用。

5G基建投资增幅居全国第4,5G基站规模突破10万个,率先实现全省海岸沿线30公里5G连续覆盖,乡镇以上区域“千兆到户”能力普及。厦门开通国际互联网数据专用通道。建成我国东南地区首个大规模人工智能算力集群——人工智能计算中心(福州),并纳入全国人工智算力体系。建成全省公共数据汇聚共享、统一开放、开发服务三大基础平台,推出福建大数据交易平台,拓展公共数据开放、开发应用场景180多个,上线数据产品超500款,数据要素供给服务和共享开放水平逐步提升。

激活力,全面赋能经济社会发展

在做大做强做优数字经济方面,围绕培育壮大数字经济核心产业,加快布局未来产业,加快数字技术创新应用,赋能传统优势产业转型升级,不断提升全省数字经济规模能级。在深化数字政府改革建设方面,持续提升“互联网+政务服务”效能,强化数据共享和业务协同,不断优化政务服务“一网通办”、推进省域治理“一网统管”、提升政府运行“一网协同”。在促进数字文化繁荣发展方面,深入实施文化数字化战略,推进国家文化大数据体系(福建)中心建设。在加快数字社会建设步伐方面,持续推进重点民生服务领域数字化智能化,进一步丰富数字化生活场景和体验。在推进数字技术赋能生态文明建设方面,不断提升生态环境和自然资源智慧监测监管水平,在重点行业开展“双化协同”转型试点示范,培育绿色数字产业新生态。

连续举办六届数字中国建设峰会,打造数字领域展示、交流、合作平台。2023年全省数字经济规模预计突破2.9万亿元,占GDP比重近50%。数字政府服务能力在全国位列卓越级,省一体化政务服务能力评估连续多年居全国第一梯队,依申请服务事项网上可办率超98%。建成福建文化专网和“1+4”省级智慧教育平台体系,上线福建省政法跨部门大数据办案平台、省一体化大融合行政执法平台、“易企办”企业服务专区等应用,提升数字化治理能力。“三医一张网”加快整合,远程医疗覆盖全省超94%基层医疗卫生机构,电子社保卡覆盖率超76%,城市管理信息化平台在设区市建成区的覆盖率达99.7%。数字乡村建设加快推进,农村电商蓬勃发展,农村网络零售额保持前列。深化全国首个省级生态环境大数据云平台建设应用,平台累计访问量超2380万次,实现生态领域省级100%不见面审批。

强能力,提升数字化关键能力

福建省围绕加强数字技术创新突破,实施国家级创新平台攻坚计划、高端研发机构共建机制,积极争取更多数字经济领域国家级创新平台、大科学装置、重大科研项目落地。在筑牢数字安全防护屏障上,不断完善网络和安全相关政策措施和公共数据分级分类安全保护制度,健全跨部门网络和数据安全工作机制,推进信息技术应用创新。

数字技术创新活力加速释放,数字技术专利保持领先,全省国家级高新技术企业超过1万家,其中数字信息企业(电子信息、高技术服务领域)5580家。深入开展常态化的网络安全宣传教育,圆满举办2023年中国网络文明大会、2023年国家网络安全宣传周等全国性重大活动,加快建设“数字福建安全大脑”,制定实施关键信息基础设施安全保护、网络安全审查、云计算服务安全评估、网络安全漏洞管理、数据安全治理等一批重要制度,优化全省网络和数据安全保障体系,网络安全保障能力进一步提升。

优环境,营造良好数字化发展生态

推进数字治理体系建设,健全数字福建法规体系,完善平台经济治理体系,优化平台运行和营商环境,促进行业健康发展。在积极参与国际领域数字合作上,加快数字丝路建设,依托中国国际投资贸易洽谈会、数字中国建设峰会等展会平台,拓展数字领域国际合作空间,打造“一带一路”合作的新引擎。持续优化数字人才发展生态,发挥科技创新平台引才聚才功能,集聚国内外数字领域高端人才和高水平团队。

数字治理政策体系不断完善,网络空间治理水平不断提升,制定《关于加强新时代网络法治工作的实施意见》,持续开展“清朗”等系列专项整治行动,重拳打击网络水军、标题党、赌博诈骗等网络乱象,依法处置违法违规账号7万余个,约谈警告网站平台300余家,关停下架APP2000余款,形成有力法治震慑。完善跨境贸易机制,与200余个国家和地区开展跨境电商合作,已建成跨境电商海关监管场所23个,面积近15万平方米,培育跨境电商企业9000余家。全省已有厦门、福州(含平潭)、泉州等8个国务院批准设立的跨境电子商务综合试验区,基本实现省内区域全覆盖。