做强做旺中心城区攻坚战，是市委、市政府围绕吉安所能、发展所需、群众所盼、未来所向作出的重大决策部署。江西省吉安市自然资源局吉州分局聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求，紧扣“十大攻坚战”主线，以做强做旺中心城区为统领，持续抓好“五个统筹”，全力做好要素保障工作，坚持在项目建设、民生痛点、绿色发展上破题解难。

一是统筹规划引领,助力城市建设向更高品质迈进。科学编制吉州区2021-2035年国土空间总体规划，坚持现代与传承各有侧重、彰显特色，形成覆盖全域、动态更新、权威引领的国土空间规划“一张图”。积极配合市本级完善中心城区城市设计，坚持为民、利民、便民，精心规划一批群众急需的交通养老、教育体育、医疗卫生等民生项目。高质量编制实施村庄规划，推动乡村振兴“精准发力”和乡村建设“有的放矢”。科学出具规划条件，压缩方案报审时限，加快项目审批，加速竣工验收。随着沿江路、凤山大道、吉安八中城北分校等一批交通、教育体育、医疗卫生基础民生项目的陆续建成，进一步拓宽了城市发展空间，逐步形成了“一核双轴，两带三楔三区”的城市发展国土空间开发保护总体格局，城市建设向着更高品质迈进。

二是统筹用地保障，助力产业集群向高端智能跃进。坚持要素跟着项目走、项目跟着规划走，梳理“十大攻坚战”任务清单，成立要素保障工作专班，聚焦目标任务，实现省、市、区重大项目、农村宅基地、农村产业融合发展项目、民生基础设施用地需求应保尽保。健全土地征收成片开发工作机制，优化土地征收程序，保障群众切身利益。全面落实建设用地“增存挂钩”，强力推进存量用地消化处置。为提升土地节约集约利用水平，我区不断优化改进项目用地供地方式，对用地需求面积较大或分期建设的工业项目，根据实际投资额度和建设进度实行分期供地，随着伊戈尔、中旋、乐滋等工业项目的落地，吉州区加速形成了以吉州工业园区为首的电子产业集群和绿色食品产业园为辅的绿色食品产业集群，进一步夯实了产业链、供应链，产业集群向着高端智能纵深跃进。

三是统筹生态修复，助力矿业经济向绿色低碳发展。坚持生态优先、绿色发展，全力推进吉州区全域废弃露天矿山生态修复工作，完成吉州区全域废弃露天矿山生态修复项目（第一批）外业施工并通过市自然资源局组织的专家验收，扎实推进历史遗留矿山生态修复。组织开展自然资源领域生态环境问题排查，督促矿山企业做好绿色矿山日常维护，严格做到“边开采，边治理，边绿化”，持续巩固绿色矿山建设成果，矿业经济向着绿色低碳发展。

四是统筹“两山”转化，助力生态文旅向创新驱动转型。全方位开展自然资源调查摸底，完成文石水等一批全民所有自然资源统一确权登记调查工作，深化文旅类、林业经营类资源和水利、矿产资源调查摸底，形成生态资源资产清单、重点资源资产管控清单和生态产品价值转化清单，为生态资源资产收储、项目策划、评估定价、交易流转、招商引资、开发运营打下坚实基础，同时，积极配合市自然资源局探索推进“后河”资产组合出让。吉州区先后获批全省全域旅游示范县、“绿水青山就是金山银山”省级初中创新基地等荣誉，钓源古村保护开发、田候路历史文化街区夜市经济入选中国旅游协会第五届“中国服务”·旅游产品创意案例，生态文旅向着创新驱动加速转型。

五是统筹审批流程，助力项目落地向高效便捷转变。全面梳理审批事项，精简优化审批流程，实施容缺受理、工业项目“标准地”供应等多项改革服务举措。实现国土空间规划“多规合一”、规划用地“多审合一”，推广应用“多测合一”，在用地规划、竣工验收、产权登记等阶段环节，简化审批流程，压缩办理时限，切实减轻企业负担，全面落实“交地即交证”服务，有力促进了供销冷链、吉安四中、德基新材料等一批项目的落地建设，项目落地向着高效便捷转变。（吉安市自然资源局吉州分局 罗志坚 杨帆 刘小平）