一、背景情况

近年来，与信息技术、社会、生活、经济的不断发展相伴随的是矛盾与纠纷的激增，尤其是知识产权案件管辖权下放基层，基层法院案件“数量增长快、审理难度大、专业要求强”等特点尤为突出，现有诉讼服务平台下存在以下问题，难以满足现实需要：

（一）业务平台资源分散。为满足群众、法官需要，几年来，各级法院开发了为数众多的业务平台，但由于开发主体、承建单位不一、缺乏系统规划，出现各平台之间融通性和集成性较差，平台衔接不流畅、数据接口难以互联互通、相关信息数据无法共享等问题，加上一些平台功能单一、使用方法各异，法官难以实现个性化定制文书等，不同的法官工作需要、办案习惯不能得到很好满足，法官办理案件仍旧使用传统手段，群众办理不同事项也需要进入不同系统，自主完成办理业务的难度加大，群众使用自主化设备办理业务的意愿降低，自助化设备使用率不高，加重了窗口的业务，对平台资源进行全面整合的呼声日高。

（二）碎片式的集约化工作不能满足一站式诉讼服务中心建设需求。集约化建设的本意是将审判辅助性、事务性工作集中到一个部门，建设统一出入口，减轻法官程序性事务压力，解决当事人在递交材料时找不到法官等问题。但由于资源整合不充分、对窗口授权不足，毫无区分的将庭前、庭中、庭后的辅助性事务集中于诉讼服务中心办理，线上申请强加至诉讼服务中心，加之部门与部门之间沟通不及时等，反而导致相关事务处理不顺。

二、主要做法

南安市人民法院坚持人民至上理念，深入贯彻习近平网络强国重要思想，围绕深化司法体制综合配套改革和优化法治化营商环境工作目标，全面推进现代化诉讼服务体系建设，着力打造“一站式”智能诉讼服务平台，不断满足人民群众信息化背景下的司法新需求，增强多元解纷和服务群众的能力水平。

平台引入先进技术，不断强化诉讼服务功能，对外集成智能导诉系统、文书填写系统、案件查询系统、自助立案系统、智能云柜等，由导诉员引导当事人使用自助化设备进行诉讼，提升办事效率，提升诉讼服务大厅服务特色。对内打通立案、审判、管理、执行等不同平台，统一应用实时在线的“智慧诉讼服务平台”，形成立案、诉调、审理、送达、执行、信访、内部管理等所有流程的闭环，平台主要功能有：

1.系列案件批量立。与传统批量案件使用excel、仅能传输当事人信息，证据材料、身份材料无法传输不同，平台针对部分案件当事人相同、案由相同、代理人相同、证据材料相同的情况，开发系列案件批量立案功能，相关信息、材料可实现同步复制，律师无需逐个案件分别上传，即可通过平台生成多个系列案，当事人、律师仅需对不同的信息、材料进行修改即可。

2.案件材料创新递。深入开展司法集约送达工作，与邮政公司共建材料递交新模式，当事人可选择“远程打印”，即材料直接由入驻南安法院集约送达中心的第三方提供打印服务，并由第三方将材料转交给承办法官；也可选择“邮政快递”模式，通过与快递公司共建上门取件服务机制，最快可在2小时内上门收取申请人的立案材料。

3.庭前会议错步开。积极落实《人民法院在线诉讼规则》，主推“非同步”网上庭前会议板块，不仅打破了空间上的局限，更是在时间上打破当事人和法官的同步模式，实现法官、当事人不同时、不同地、不同步参与庭前会议，诉讼参与人可在规定的期限内自主选择时间登陆平台以非同步的方式完成在线举证、质证等诉讼活动，满足了当下日益多元化的司法需求，缩减审判周期，推动审判活动提质增效。

4.送达公开实时查。创新送达信息公开渠道，当事人只需登陆平台，即可查看自己案件的相关送达情况，对送达任务进展随时跟踪，方便当事人及时了解法院工作进展，合理安排时间。

5.电子卷宗云阅卷。搭建的网上阅卷功能，当事人或律师无需亲自前往法院，只需通过平台提交申请，档案管理部门审查通过后，当事人即可在其选择的时间段进行阅卷，或在线查看，或下载到本地多次查看，选择下载前，图片均被自动加上有阅卷人姓名及联系方式的水印，保护数据安全性，防止数据被不正当使用。针对当事人提交的所有事项，法官均能收到短信提醒，及时进行相应的处理。

6.千里纠纷一线调。建设诉非联动板块，充分运用社会调解资源，邀请司法局、住建局、市监局、联合调解中心联动等单位入驻诉前联调网络，利用平台，完善案件信息共享机制，实现线上＋线下联合调解机制，做到“千里纠纷一线调”，充分发挥部门、行业协会、调解组织的作用，将纠纷化解在诉讼外，修复个企关系，促进社会和谐。

7.法律问题智能答。设置法律生活版块，基于人民法院出版、最高人民法院司法大数据向平台用户提供法信智答、风险评估、普法案例等在线公共法律知识服务。其中，法信智答模块，可以针对当事人输入的法律咨询问题，从海量知识资源和一站式法律知识方案中智能化调取，深入融合专业索引词表、自然语言处理技术等技术，辅以裁判大数据类案推送功能，为当事人提供高效、便捷、精准的普法导诉类问答服务。

8.辅助系统便捷化。积极开发智能化的审判辅助系统，高度关注法官需求，通过研发法官专用办公效率工具，提升法官审判工作效率。开发WPS加载项的形式，与文档编辑同步显示，做到即开即用，让文档编写工作不中断、无干扰。工具致力于用一套系统解决多个问题，包含附录法条一键插入、自动排版、法条效力检查等法官常用文档工具，并通过左看右写、分屏浏览的便捷操作体验，让法官在编写文档的同时查看法律条文、案件卷宗。

三、取得成效

南安法院智慧诉讼平台打破了时间与空间的限制，将互联网技术与司法工作深度融合，以标准化、模块化的方式展现诉讼流程，减轻当事人来回奔波的诉累，让当事人体验更加便捷、高效、精准的诉讼服务，诠释了司法为民的新内涵。南安法院“智慧诉讼服务平台”获评2022年全国政法智能化建设“智慧法院创新案例奖”、2021年泉州市赋能营商环境十大数字化应用等。

此外，为让智慧诉讼平台更好服务辖区群众，南安法院根据群众需求，对现有的自助化诉讼服务设备进行改造、升级，简化操作流程，提供“傻瓜式”的服务，探索将诉讼退费、开具有无未了结民刑事案件证明、生效证明等功能纳入自助设备、智慧诉服平台的操作范畴，方便群众自主办理、随时办理，减轻法院工作人员的业务压力，极大方便了当事人参与诉讼，缩短了案件办理周期，提升了案件审判质效，为依法服务保障法治化营商环境建设、促进实体经济稳定健康发展做出了积极贡献。